Курение несовершеннолетних в общественных местах наказание

В феврале 2013 г. на территории России принят ФЗ №15, ограничивающий курение табачных изделий. Он вступил в силу уже 01.06.2013 г.

А в 2014 году в закон были внесены изменения — существенно расширился перечень общественных мест, попадающих под определение «безникотиновых зон». Давайте разберёмся, можно ли курить несовершеннолетним, и какие санкции применяются к нарушителям действующего законодательства.

• Можно ли курить несовершеннолетним? Нет.
• Куда и кому жаловаться? Инспектору по делам несовершеннолетних.
• Кто может штрафовать? Представители подразделения полиции — ПДН.
• Штраф за курение. 500-1500 руб.

Оглавление статьи

Курение кальяна и обычных сигарет

Ответственность за такие действия возлагается не только на несовершеннолетнего, но и на продавца, предоставившего ему кальян, или же табачные изделия. За такие нарушения ФЗ №15 предусмотрен штраф до 150 000 руб. Самому подростку на первый раз грозит внушение и административное взыскание, а при последующих «приводах» — постановка на учёт в комиссию по делам несовершеннолетних.

Кальян без никотина

Многие владельцы кафе и кальянных залов «прикрываются» утверждением, что предлагаемые ими кальяны не содержат табак или жидкости с определённым содержанием никотина. Однако проверить правдивость их утверждений на самом деле крайне сложно. Поэтому на 2016 год запланирован полный запрет на использование кальянов и электронных девайсов — заменителей настоящих сигарет.

Курение электронных сигарет

Специалистами проведён ряд исследований, доказывающих опасность данных девайсов. По мнению ряда сенаторов, парение электронных сигарет — предпосылка к дальнейшему использованию табачной продукции. Если же выбранный вами девайс заправлен жидкостью с определённым содержанием никотина — «сигаретная» зависимость вам обеспечена!

Электронные девайсы поставляют в организм человека никотин в чистом виде и в гораздо больших объёмах, в сравнении с обычными сигаретами. Меж тем, именно это вещество — главная причина преждевременного износа сосудов, повышения риска инфарктов, инсультов и др.

Ввиду всего вышеперечисленного, на рассмотрении у депутатов ещё с 2015 года находится законопроект, в котором предусмотрена возможность полного запрета на использование данных девайсов. На данный момент в городах России действуют ограничения по продаже электронных сигарет (вейп), дизайн которых полностью имитирует обычные табачные изделия.

А что если родители разрешают?

В данном случае имеет место злоупотребление родительскими правами. Поскольку за здоровье несовершеннолетних отвечают мать, отец или опекуны, руководствуясь положениями ст.5.35 КоАП, их могут привлечь к административной ответственности. Предпосылкой к таким действиям может стать заявление от соседей, учителей и т. д.

Следующий этап — вызов родителей/опекунов в комиссию, занимающуюся делами несовершеннолетних, расположенную при администрации района. Работающие здесь специалисты обязуются разобраться с обстановкой в семье, которая ставится на учёт и попадает под постоянное наблюдение.

Размер штрафа

Потребление табака несовершеннолетними запрещено в ч. 4 ст. 20 ФЗ №15. На нарушение действующего законодательства предусмотрен штраф в размер 0,5-1,5 тыс. руб. поскольку у несовершеннолетнего ещё нет собственного источника получения дохода, все расчёты осуществляются его родителями/опекунами.

На данный момент на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, согласно которому при выявлении факта курения подростком до 16 лет в поезде, подъезде и других общественных местах, его родным предстоит выплатить порядка 1,5-2 тыс. руб. Если нарушителю уже исполнилось 16-18 лет, штраф будет взиматься с самого нарушителя, и составлять 2-3 тыс.

руб.

А что в других странах?

Украина

На сегодняшний день Депутаты Верховной Рады выдвинули парламенту предложение о введении административной ответственности для курящих несовершеннолетних. Этот документ прошёл регистрацию и находится на стадии рассмотрения. Согласно его основным положениям, использование табачных изделий в общественных местах повлечёт за собой штраф в размере 3-10 необлагаемых налогом минимумов доходов (ННМД) — то есть 51-170 грн.

Причём не имеет значение, исполнилось ли «ответчику» 18 лет или нет. Если вслед за первым правонарушением последует второе, размер штрафа предлагается увеличить до 10-20 ННМД — 170-340 грн.

Казахстан

С 18.09.2009года в РК действует Кодекс, согласно которому владельцам торговых и развлекательных заведений запрещено продавать табачные изделия лицам младше 18 лет. За нарушение действующего законодательства предусмотрен административный штраф в размере 20 МРП — для ИП, а также 40-60 МРП — для юрлиц.

Курение в общественных местах несовершеннолетними

Здоровье нации во многом зависит от того, какой образ жизни выберет подрастающее поколение. В частности, необходимо принимать меры, чтобы у молодежи сформировалось отрицательное отношение к употреблению алкоголя и табачной продукции.

В рамках борьбы с курением в РФ существуют законы, ограничивающие приобретение и употребление табачных изделий несовершеннолетними.

Существует ли закон о запрете курения несовершеннолетним?

Курение несовершеннолетних запрещено согласно статье 20 (часть 4) Федерального закона 15-ФЗ от 23.02.2013 г. Эта статья также запрещает продажу табачных изделий лицам в возрасте до 18 лет. Помимо этого, законом запрещено вовлекать несовершеннолетних в процесс курения, независимо от того каким образом это будет сделано – предложат ребенку покурить, заставят его это сделать или просто купят ему пачку сигарет.

Также, согласно действующему на территории РФ законодательству, запрещено курение в общественных местах. Этот запрет касается всех граждан независимо от возраста. Перечень общественных мест довольно велик, в него входят:

• все детские и образовательные учреждения (студии, детские сады, школы, развивающие центры, колледжи и т.д.) и их территории;
• медицинские и оздоровительные учреждения;
• любые виды общественного транспорта, а также вся относящаяся к нему инфраструктура (остановки, вокзалы, станции метрополитена, аэропорты и морские порты);
• все места общего пользования в многоквартирных домах (лифты, подъезды, лестничные клетки и пролеты);
• здания для временного проживания (общежития, гостиницы, хостелы);
• предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бары);
• помещения и территории, на которых располагаются государственные структуры и органы власти (министерства, ведомства, социальные службы, префектуры, суды);
• торговые точки всех видов, а также предприятия, оказывающие бытовые услуги.

Ответственность за курение несовершеннолетних в общественном месте предусмотрена Кодексом об Административных правонарушениях.

Если это курение кальяна или вейпа

Что касается вопроса, можно ли курить несовершеннолетним электронные сигареты или кальян, то ответ не так неоднозначен. Согласно закону, запрещено употребление продукции, содержащей табак, а как известно, в вейпах и многих смесях для кальяна табака нет. Значит фактически даже тем, кто не достиг 18 лет, можно покупать и употреблять кальян и электронные сигареты.

Но в 2017 году был представлен законопроект, в котором предлагается расширить список, добавив к табачной продукции изделия, содержащие никотин, то есть приравнять вейпы и кальян к обычным сигаретам.

На федеральном уровне закон пока не введен, но некоторые регионы уже приняли поправки, касающиеся продажи подобных гаджетов несовершеннолетними. Например, в Москве в феврале 2019 года вступил в силу закон, запрещающий продавать электронные устройства для курения лицам младше 18 лет.

Постановка на профилактический учет

За курение в общественных местах несовершеннолетнего могут поставить на учет в ПНД. Система работает следующим образом:

1. В полиции составляется протокол о правонарушении.
2. Протокол отправляют в ПНД, где он должен быть обработан в течение трех дней.
3. Начальник ОВД или его заместитель принимают окончательное решение о целесообразности постановки на учет.

Постановка на учет – не самое приятное событие, которое влечет несколько довольно неприятных последствий:

• данные о постановке на учет отправляются в образовательное заведение, где учится несовершеннолетний, а это может не лучшим образом сказаться на отношении одноклассников, учителей и руководства учебного заведения;
• данные о постановке на учет заносятся в личное дело учащегося;
• подростки, состоящие на учете, первыми попадают под подозрение в случае каких-либо происшествий в учебном заведении или в районе проживания;
• информация передается в районный военный комиссариат, а это может стать причиной того, что в дальнейшем подросток не сможет отслужить в армии и получить военный билет;
• факт постановки на учет может впоследствии стать причиной отказа при попытке поступить в престижный ВУЗ.

Обычно на первый раз подростку грозит только предупреждение, на учет ставят при неоднократных нарушениях закона.

Кто будет оплачивать штраф за курение подростка?

Вопрос о том, кто будет оплачивать штрафы в случае, если подростка поймали с сигаретой в общественном месте, в первую очередь интересует самих несовершеннолетних. Многие молодые люди не хотят, чтобы об их вредной привычке узнали родители. Но избежать этого практически невозможно.

Согласно Законодательству, ответственность за правонарушение, совершенное подростком, ложится на плечи их родителей, опекунов или иных официальных представителей. В случае с административными нарушениями это правило действует до момента достижения несовершеннолетним 18 лет. Так что штраф за курение несовершеннолетнего в общественном месте придется оплачивать тем, кто несет ответственность за подростка, то есть родителям.

Что делать если ребенок курит?

Курение – довольно распространенное занятие среди подростков. Существует множество факторов, провоцирующих несовершеннолетнего попробовать сигарету. Здесь и любопытство, и желание казаться старше, а также выглядеть бывалым и крутым в глазах сверстников.

Заметив симптомы того, что ребенок курит, родителям надо в первую очередь взять себя в руки, чтобы избежать скандалов и наказаний. Это не поможет исправить ситуацию, а во многих ситуациях только усугубит ее. В этом возрасте дети ранимы и упрямы, поэтому подросток продолжит курить назло родителям.

Не стоит пытаться спровоцировать отвращение к курению, например, заставив ребенка выкурить подряд несколько сигарет. Во-первых, это вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения, то есть нарушение закона. Во-вторых, таким образом можно нанести серьезный вред здоровью ребенка.

Меры, которые стоит предпринять:

• поговорить, попытаться выяснить причину того, что ребенок курит;
• объяснить свое беспокойство, рассказать о вреде курения, проиллюстрировав свой рассказ фотографиями и видеосюжетами;
• объяснить, что курение выходит из тренда, в моду все больше входят здоровье и спорт;
• продумать досуг подростка, помочь ему выбрать занятие по душе и загрузить свободное время.

Для ребенка очень важен пример близких людей. Очень странно, если курящие родителя, будут убеждать ребенка отказаться от вредной привычки. Собственный пример станет лучшим аргументом.

Проявив терпение и упорство родителям вполне под силу разрешить неприятную ситуацию и помочь ребенку избавиться от вредной привычки.

Запрещено ли курить несовершеннолетним

Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака расценивается как административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Родители как обладатели прав и обязанностей по защите прав и интересов ребенка являются его законными представителями без специального на то полномочия. Им достаточно в необходимых случаях предъявить свидетельство о рождении своего ребенка. Родители, будучи его законными представителями, могут иметь дело с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе с органами местного самоуправления, внутренних дел, судом и прокуратурой.

Причем вовсе не обязательно ждать, когда состоится нарушение прав или интересов ребенка. Родители могут совершать действия, направленные на предотвращение возможного правонарушения.

Согласно Федеральному закону «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в России запрещено курить во многих местах: в офисах, образовательных учреждениях, фитнес-центрах и санаториях, на открытых и закрытых стадионах, в организациях, оказывающих лечебные и лечебно-профилактические услуги населению, во всех помещениях, занимаемых органами государственного либо муниципального управления, на всех видах транспорта и внутри вокзалов, портов и аэропортов. Эти ограничения коснулись и территорий пляжей, детских площадок и внутридомовых территорий общего пользования в многоквартирных домах.

Районные (городские), районные комиссии в городах по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака. Протокол о вовлечении несовершеннолетнего в процесс потребления табака могут составить должностные лица органов внутренних дел (полиции) или члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака – покупка для несовершеннолетнего либо передача ему табачных изделий или табачной продукции, предложение, требование употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Причем вовлечением в процесс потребления табака признается не только покупка для несовершеннолетнего табачных изделий или табачной продукции, но и предложение, требование употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

Размер штрафа дифференцируется в зависимости от субъекта правонарушения. В качестве специального субъекта выделены родители и иные законные представители несовершеннолетнего, оказывающие повышенное влияние на формирование ценностных установок и привычек несовершеннолетнего.

Демонстрация табачных изделий или процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле- и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео- и кинохроникальных программах либо публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю или любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 50 000 руб., для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 руб.

Закон устанавливает более обширный перечень запретов, призванных оградить несовершеннолетних от табакокурения. Запрещена продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, а также вовлечение детей в процесс потребления табака. Также не допускается покупка для них либо передача им табачных изделий или табачной продукции, предложение им табачных изделий или табачной продукции, требование употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.Продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Если у продавца табачной продукции возникнут сомнения относительно совершеннолетия покупателя, то продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность и позволяющий установить возраст покупателя. Если такой документ не будет представлен, то продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции

Материал подготовлен методистом ГБОУ ГМЦ ДОгМ М.В. Рязанцевым

Можно ли продавать электронные сигареты несовершеннолетним: закон, требования и рекомендации

Соответственно, нельзя с уверенностью сказать, что электронная сигарета — это запрещенная к продаже детям продукция. Законодательство РФ на сегодняшний день не имеет никаких особых указаний по этому поводу. Так можно ли продавать электронные сигареты?

С точки зрения закона да. Ведь данная техника не использует, как уже было сказано, ни табака, ни алкоголя для своей работы.

Можно ли курить несовершеннолетним в России?

курильщику грозит составление протокола и постановка на учет.

Также несут ответственность продавцы, которые согласились продать сигареты, не спросив его документы. Штраф будет варьироваться в зависимости от размера предприятия, уровня его организации.

Другие штрафы, связанные с табаком

Потребление табака несовершеннолетними запрещено в ч. 4 ст. 20 ФЗ №15. На нарушение действующего законодательства предусмотрен штраф в размер 0,5-1,5 тыс. руб. поскольку у несовершеннолетнего ещё нет собственного источника получения дохода, все расчёты осуществляются его родителями/опекунами.

На данный момент на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, согласно которому при выявлении факта курения подростком до 16 лет в поезде, подъезде и других общественных местах, его родным предстоит выплатить порядка 1,5-2 тыс. руб.

Да, поскольку на них лежит ответственность за жизнь и здоровье их ребёнка! Кроме того, сам несовершеннолетний не имеет постоянного источника дохода. А это значит, что к нему не могут предъявляться меры административного взыскания.