Куда пожаловаться на работу полиции

Бездействие полицейских – частая причина недовольства граждан их работой. В некоторых случаях их бездействие оправданно: сотрудники полиции не могут превышать своих полномочий и реагируют на правонарушения в рамках закона, из-за чего в некоторых случаях у них оказываются связаны руки. Однако в большинстве случаев бездействие сотрудников полиции незаконно и нарушает права граждан.

В данной статье рассмотрим, когда бездействие со стороны полиции нарушает закон и как гражданам в такой ситуации защитить свои права.

В каких случаях бездействие полицейского подлежит обжалованию

Чтобы понимать границу между правомерными и неправомерными действиями сотрудника полиции, обратимся к законодательству.

Так, согласно ст. 33 ФЗ «О полиции» полицейский любого ранга несет ответственность за свои действия или бездействие в соответствии с законом. В зависимости от характера правонарушения, ответственность может быть дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной:

• замечание;
• выговор;
• строгий выговор;
• предупреждение о неполном служебном соответствии;
• перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел;
• увольнение со службы в органах внутренних дел.

• неэтичное поведение (см. Кодекс профессиональной этики ОВД РФ);
• нахождение на службе в состоянии алкогольного опьянения;
• необоснованный отказ в принятии заявления, если это не подпадает под уголовную ответственность, и т.д.

• штраф;
• лишение права занимать определенные должности;
• принудительные работы;
• лишение свободы.

Таким образом, к случаям незаконного бездействия со стороны сотрудника полиции можно отнести:

• непринятие заявления или жалобы гражданина;
• на вызов полиции никто не приехал;
• по принятому заявлению не принимается никаких мер;
• заявление было рассмотрено формально, и в возбуждении дела было отказано;
• после возбуждения уголовного дела не проводятся необходимые мероприятия;
• другие случаи бездействия.

Куда жаловаться на бездействие полицейского

Структура органов внутренних дел устроена по иерархическому принципу, где нижестоящие должностные лица подчиняются вышестоящим. Так, ст. 53 ФЗ «О полиции» предусматривает право гражданина пожаловаться на бездействие сотрудника полиции вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры или в суд.

Соответственно, очередность обжалования бездействия полицейского выглядит следующим образом:

• прийти на личный прием к соответствующему должностному лицу. Найти контакты нужного территориального отделения можно на сайте МВД РФ;
• подать лично или направить почтой жалобу в вышестоящее отделение.

• по почте: 107078, г. Москва, ул. Садовая Спасская, д. ½;
• через сайт МВД России;
• по телефону доверия: (800) 222-74-47.

• нужно обжаловать решение сотрудника полиции, например, об отказе в возбуждении уголовного дела;
• нужно потребовать возмещения материального и морального вреда, нанесенного бездействием полицейского.

Подать иск можно:

• лично;
• отправить по почте;
• отправить через электронную систему ГАС «Правосудие».

Как и куда жаловаться на воспитателя детского сада? Пошаговый порядок

Как и куда жаловаться на Мосэнергосбыт в Москве и области? Пошаговый порядок

Как и куда жаловаться на управляющую компанию или ЖКХ? Пошаговая инструкция

Как составить жалобу на полицейского

Жалоба в любой орган государственной власти, будь то начальник отдела полиции или прокурор, должна быть составлена в соответствии с требованиями ФЗ «Об обращениях граждан». Также важно обратить внимание на обоснованность жалобы: на голословные обвинения реакции со стороны госорганов не последует. Структурно жалобу можно разделить на следующие части:

1. Шапка заявления. В ней указываются данные о заявителе и получателе жалобы. Гражданин должен указать свои ФИО и адрес, а также наименование органа власти, в который полается обращение, или ФИО и должность должностного лица.
2. Название документа: Жалоба на бездействие сотрудника полиции.
3. Суть жалобы:
   • обстоятельства обращения к сотруднику полиции;
   • ФИО полицейского, его должность, номер жетона и другую известную информацию;
   • как проявилось бездействие сотрудника;
   • какими нормативными актами это подтверждается.
4. Просительная часть: просьба принять меры по отношению к нарушителю.
5. Заключительная часть: список документов-приложений, дата и подпись.

Необходимые документы

При составлении жалобы необходимо ссылаться на документы, подтверждающие изложенные в ней обстоятельства. Копии всех упомянутых по тексту документов нужно приложить к жалобе. Так, при написании документа могут понадобиться:

• документы, подтверждающие совершение правонарушения, из-за которого заявитель обращался в полицию;
• заявление, поданное в полицию;
• постановление, вынесенное сотрудником полиции;
• жалобы, поданные в нижестоящие органы власти;
• полученные на жалобы ответы;
• фото- и видеодоказательства.

Как составить и подать заявление о бездействии полиции в суд

Для судебного обжалования действий и решений сотрудника полиции действуют сжатые сроки:

• 10 дней – на обжалование вынесенного постановления;
• 3 месяца – на обжалование других действий и решений;
• Бессрочно – если требуется возместить вред жизни или здоровью, а также компенсировать моральный вред.

В целом, заявление в суд составляется так же, как и обычная жалоба. Однако нужно учесть несколько особенностей, установленных процессуальным законодательством:

1. В шапке искового заявления указываются:
   • Наименование суда, в который подается иск;
   • ФИО истца, место его проживания, дата рождения, контакты;
   • Наименование ответчика (УМВД по …). Важно: ответчик – не отдельный полицейский, а орган власти, в котором он работает!
2. В тексте отображается весь путь обжалования бездействия сотрудника полиции: необходимо указать все поданные жалобы, а также полученные на них ответы.
3. Перед подачей иска оплачивается госпошлина. Ее размер зависит от указанных требований: если указаны требования нематериального характера, нужно будет заплатить 300 рублей. При заявлении имущественных требований размер госпошлины будет определяться исходя из размера требований. Квитанция об оплате госпошлины прикладывается к иску.
4. Также истец обязан самостоятельно направить копии искового заявления ответчику и другим лицам, участвующим в деле, а суду предъявить квитанции, подтверждающие отправку.

Срок рассмотрения жалобы

• По общему правилу обращения граждан рассматриваются органами государственной власти в течение 30 дней.
• Если факты, изложенные в жалобе прокурору, не требуют дополнительной проверки, ответ должен быть дан в течение 15 дней (п. 5.1 Приказа Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45).
• Если жалоба подана в отношении сотрудника ОВД, осуществляющего уголовное судопроизводство (следователя, дознавателя, руководителя следственного отдела), жалоба должна быть рассмотрена в течение 3 дней. В исключительных случаях данный срок может быть увеличен до 10 дней (ст. 124 УПК РФ).

Как и куда можно подать жалобу на сотрудника полиции?

Сотрудники полиции те же люди, что и мы. И, к сожалению, несмотря на то, что все правила работы для них прописаны, не все они прилежно исполняют свои обязанности.

Если сотрудник правоохранительных органов отказывается помочь вам или нарушает свои полномочия, имеет смысл подать на него жалобу. Как это сделать и куда при этом обращаться, стоит рассмотреть подробно, так как это четко прописанный регламент.

Когда можно подать жалобу и что входит в обязанности полицейских?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить:

  Первым делом, необходимо четко обосновать возможность и необходимость подачи заявления. Сделать это можно в следующих случаях:

  • Бездействие сотрудника: отсутствие реакции на совершение правонарушения, субъективная оценка действий виновных и т.п.
  • Неправомерные действия: применение необоснованной силы, скрытие своих данных, задержание невиновного, коррупционные действия.

  Подробнее о примерах описанных выше действий/бездействий рассказывается в законодательстве. Основанием являются обязанности полицейских, они четко прописаны в 12 статье Закона о полиции, содержащей 42 пункта.

  Кратко сформулируем полномочия сотрудников полиции:

  1. Пресечение выявленных правонарушений, а также формулирование и анализ причин их совершения.
  2. Охрана правового порядка, безопасности населения в местах массового скопления людей, при возникновении кризисных ситуаций.
  3. Содействие в поиске подозреваемых.
  4. Пресечение экстремистской деятельности и терроризма.
  5. Помощь в обеспечении безопасности на дорогах (выявление и оформление ДТП, предупреждение возможных аварий при помощи регулирования движения автомобильного потока).
  6. Контроль над оборотом оружия, а также выявление незаконного его хранения.
  7. Пресечение кражи чужих вещей или мошенничества.

  Описанные выше пункты касаются действий полиции в отношении безопасности и благосостояния населения. Также стоит рассмотреть обязанности ее сотрудников при общении с гражданским населением:

  • При обращении к гражданскому лицу, полицейский обязан назвать свои данные (ФИО, звание), показать документы и объяснить причину обращения.
  • В первую очередь полицейский должен спасать пострадавших при возникновении несчастных случаев, пресекать правонарушения.
  • При приеме заявления о незаконных действиях физического лица – принять меры по разрешению ситуации, поиску и задержанию виновных.

  Самый простой способ подать жалобу на полицейского – позвонить по номеру 112 и рассказать, что именно произошло. Так как все звонки в полицию записываются и после проверяются, такого обращения будет достаточно для последующей проверки.

  Также вы можете оставить свои претензии на официальном сайте Министерства внутренних дел России по ссылке.

  Жалоба на неправомерные действия

  Произвол официальных органов, чья деятельность направлена на обеспечение безопасности жизни и имущества населения, не может оставаться безнаказанным.

  В этом случае пострадавшие от неправомерных действий полиции должны проинформировать об этом вышестоящие органы. Имеется в виду прокуратура, суд, УСБ, ФСБ, ближайшее отделение полиции.

  В заявлении должны быть следующие пункты:

  • Ваши данные (ФИО, контакты). Анонимно подобные документы не подаются.
  • Орган, в который подается жалоба, ФИО и должность того, к кому вы обращаетесь в заявлении.
  • Суть претензии. Указывать нужно только факты без лишних эмоций: где, когда и что произошло, ФИО и должность сотрудника, нарушившего закон, кто был свидетелем.
  • Разновидность документа – вверху после реквизитов адресата (куда направляется документ) указывается слово «жалоба» (посередине, с большой буквы).

  При наличии подтверждающих документов нужно предоставить оригиналы либо нотариально заверенные копии.

  Документ может быть оформлен от руки или при помощи компьютера. День предоставления претензии адресату должен быть указан справа внизу перед подписью обращающегося.

  Жалоба на бездействие уполномоченных органов

  В этом случае форма жалобы идентична предыдущей. Но есть определенные нюансы:

  • Четкость указания того, в каких именно действиях было выявлено неполноценное исполнение обязанностей (не опрошены свидетели, не приняты к учету вещественные доказательства, отказ в возбуждении дела, затягивание времени и отсутствие рассмотрения предоставленных документов и проверки и т.д.).
  • Краткое описание ситуации и основных ее участников.

  Основные адресаты для подачи заявления

  Как мы уже говорили, жалобу на полицейского можно подать в четыре органа.

  Прокуратура

  Это главное государственное учреждение, осуществляющее контроль за деятельностью правоохранительных органов. Уполномоченные лица (прокурор района, области) имеют право на доступ к любым материалам по делу и, при выявлении подтверждения совершенного неправомерного действия/бездействия, на вынесение решения по ситуации.

  Срок рассмотрения обращения в прокуратуру не превышает 10 рабочих дней. Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции в прокуратуру вы можете сказать по ссылке. Жалобу можно составить на сайте генеральной прокуратуры РФ по ссылке.

  О том, как правильно написать заявление в прокуратуру, смотрите здесь — https://viplawyer.ru/zhaloba-v-prokuraturu/

  Судебные органы

  Сроки рассмотрения претензий в этом случае не превышают 5 дней. Актуально для выявления и пресечения незаконных действий полиции.

  Служба обеспечения безопасности по Федерации обязана отреагировать на любую претензию, особенно в отношении органов МВД. Форма заявления идентична предыдущим.

  Сроки рассмотрения не превышают 10 дней.

  Срок рассмотрения заявления также не может превышать 10 суток с момента его принятия.

  Устно вы можете подать жалобу по следующим телефонам:

  • УСБ ГУВД Москвы: (495) 255-96-57
  • УСБ ГУВД Московской области: (499) 317-24-66
  • УСБ МВД РФ: (495) 667-07-30

  Жалоба на бездействие полиции

  Деятельность МВД РФ максимально полно регламентируется положениями ФЗ №3 «О полиции». В этом законодательном акте указывается, что любые действия или бездействие сотрудников ведомства допускается обжаловать в вышестоящих инстанциях. Рассмотрим в статье, ряд часто встречающихся ситуаций: превышение должностных полномочий служащими МВД, или если полиция не реагирует на заявление, куда обращаться с жалобой.

  • Причины жалоб на сотрудников полиции
    • Неправомерные действия сотрудника полиции
    • Бездействие сотрудника полиции
    • Полиция
    • Прокуратура
    • Суд
    • УСБ
    • СПЧ при президенте
    • Общественный совет при МВД
    • Президент РФ
    • Уполномоченный по правам человека
    • Сроки рассмотрения заявлений

    Причины жалоб на сотрудников полиции

    Жалоба на сотрудника полиции подаётся в двух основных ситуациях:

    1. Неправомерные действия со стороны работника внутренних органов, выходящие за рамки его служебных полномочий.
    2. Бездействие в ситуациях, когда требуется его вмешательство для восстановления общественного порядка.

    Обе описанные ситуации законодательство однозначно расценивает как нарушение сотрудником МВД своих прямых должностных обязанностей. В случае выявления подобных нарушений, гражданин вправе подать жалобу на нерадивого полицейского в контролирующие инстанции.

    Неправомерные действия сотрудника полиции

    Каждый работник МВД обязан действовать строго в рамках установленных для него служебных полномочий. Этому правилу должны следовать все сотрудники правоохранительных органов, вне зависимости от конкретного места службы – инспекторы ДПС, участковые, следователи, патрульные ППС.

    Любые пересечения этих должностных границ расцениваются как служебное правонарушение. А в отдельных ситуациях превышение полномочий может повлечь не только дисциплинарное взыскание по линии ведомства, но и возбуждение уголовного дела.

    К ситуациям, когда гражданин может пожаловаться на полицию, относятся:

    • Необоснованное применение силы полицейским. Согласно положениям ФЗ №3, сотрудники МВД вправе применять физическое воздействие или спецсредства только для защиты жизни, здоровья и имущества граждан, для самообороны, или для нейтрализации агрессивного правонарушителя. Если же полицейский использует силу или спецсредства (дубинку, наручники, газовый баллончик) с целью наказания нарушителя, или для утверждения своей власти над ним, это является должностным преступлением. Такой полицейский должен нести ответственность в соответствии с положениями административного или уголовного законодательства.
    • Неправомерное возбуждение расследования, в отсутствие объективных причин для этого. Такое деяние может являться следствие низкой профессиональной квалификации сотрудника полиции, либо преднамеренным нарушением. В последнем случае это, как правило, связано с некой коррупционной составляющей: попыткой вымогательства, оказания давления на гражданина, личной местью за что-то. Незаконное возбуждение уголовного дела зачастую сопровождается фальсификацией результатов обыска (подбрасывание вещественных доказательств), подлогом документов и так далее. Все подобные действия однозначно расцениваются законом как уголовное преступление, и допустивший их полицейский обязан отвечать по всей строгости УКРФ.
    • Незаконная проверка документов, задержание, изъятие имущества, личный досмотр или обыск. Все действия сотрудников МВД подчинены служебным инструкциям и директивам, которые должны неукоснительно соблюдаться. Нарушения их служат причиной подачи жалобы на полицию в надзорные инстанции. Обыск в помещении и изъятие имущества, должны производиться только при наличии судебного (прокурорского) ордера, а не по личному почину конкретного полицейского. Вторгаться на территорию частной собственности сотрудники МВД могут лишь с санкции прокурора или судьи. Исключение – когда имеются свидетельства, что там происходит преступление или скрывается опасный преступник. Также полицейский не вправе проводить личный досмотр содержимого карманов или сумок прохожих, проверять их документы без веской причины, в качестве профилактической меры «на всякий случай».

    Куда обращаться, если полиция не реагирует на заявление

    Когда полицейские сотрудники не желают качественно исполнять свои должностные обязанности, либо откровенно игнорируют обращения населения, можно подать жалобу в целый ряд надзорных инстанций. Начиная от непосредственного начальника халатного полицейского, и заканчивая более высокими ведомствами – судом, прокуратурой и даже администрацией Президента. Способов подачи также имеется несколько: при личном визите, по официальному интернет-сайту, телефону горячей линии, заказным почтовым отправлением.

    Полиция

    Самая первая инстанция, в которую можно обратиться с жалобой на неправомерные действия сотрудника полиции, или на его бездействие – непосредственное начальство.

    Для этого нужно посетить руководителя подразделения в приёмные часы и лично подать претензию. Также допускается отправить бумагу заказным письмом по почте, с уведомлением о вручении адресату.

    Если это не помогло разрешить вопрос, то нужно обращаться к вышестоящему руководству. Также можно оставить обращение на официальном сайте МВД РФ. Во многих регионах страны территориальные подразделения министерства имеют собственные интернет-порталы, на которых принимаются заявления от населения.

    Звонки бесплатные для всех абонентов, и принимаются в круглосуточном режиме. Оператор регистрирует поступившую претензию, и направляет их в соответствующую службу МВД.

    СПЧ при президенте

    Совет по правам человека – особый орган, назначение которого заключается в надзоре за соблюдением конституционных норм и в защите гражданских прав населения. В общественную приёмную Совета жалоба подаётся в случае серьёзных нарушений прав граждан со стороны государственных чиновников, в том числе и сотрудников силовых ведомств.

    Подать жалобу на полицию можно:

    • Направив бумагу заказным письмом по адресу: 103132, г.Москва, Старая пл., дом №4.

    После рассмотрения полученного обращения, СПЧ направляет его в ведомство, отвечающее за данную сферу нарушений – УСБ, прокуратуру, судебные инстанции.

    Общественный совет при МВД

    Данный негосударственный орган создан при Министерстве, для помощи в осуществлении контроля над соблюдением законности и прав граждан со стороны сотрудников полиции. Он является связующим звеном между населением и органами местной власти с одной стороны, и полицией – с другой.

    Обратиться в Совет можно:

    1. Через официальный сайт организации.
    2. Направить письменную жалобу в региональный отдел Совета, либо в головной офис по адресу: 117342, г.Москва, а/я 35.

    Президент РФ

    Наивысшая инстанция, в которую может пожаловаться россиянин на неправомерные действия сотрудников полиции – лично Президенту страны. На первый взгляд, решение конфликта, возникшего между отдельным гражданином и полицейским, не соответствует уровню главы государства. Но, как ни странно, подобные обращения довольно эффективны.

    Чиновники МВД или надзорных ведомств, получив из администрации Президента предписание разобраться в изложенной проблеме, весьма быстро выполняют поручение.

    На сайте управления администрации Президента по работе с заявлениями можно подать жалобу на нарушения со стороны чиновников любых государственных ведомств. По рассмотрении жалобы, она перенаправляется в нужные инстанции с требованием разобраться в сути проблемы.

    Уполномоченный по правам человека

    Должность омбудсмена по гражданским правам была введена в стране относительно недавно, но уже показала свою эффективность.

    В сферу деятельности уполномоченного входит надзор за соблюдением конституционных прав и свобод. При поступлении жалобы лично уполномоченный, или сотрудники его аппарата рассматривают её, при необходимости отправляя официальные запросы в разные инстанции.

    При выявлении нарушений прав гражданина, омбудсмен принимает все необходимые усилия для их восстановления, привлекая для этого судебные органы, прокуратуру и прочие ведомства. В каждом регионе имеется свой уполномоченный, назначаемый местным парламентом.

    Подать жалобу в центральный аппарат уполномоченных по правам человека можно на официальном сайте Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

    По каким причинам можно пожаловаться?

    Таких причин может быть множество, но самыми распространенными являются следующие:

    1. Сотрудник полиции (участковый) неправомерно действует, нарушает закон, действуют не по уставу, оказывают давление;
    2. Правоохранители не приехали по вызову,
    3. Сотрудники приняли заявление, о совершении преступления, но не спешат провести проверочные мероприятия;
    4. Если проверка по заявлению была проведена, но достаточно поверхностно и формально и по ее результатам было отказано в возбуждении уголовного или административного дела;
    5. Если полицейские бездействуют в иных ситуациях;
    6. Если после возбуждения уголовного дела сотрудники полиции не проводят необходимые следственные мероприятия и спешат побыстрее закрыть его и сдать в архив;
    7. Сотрудники органов внутренних ведут себя вызывающе и не по уставу.

    В вышеуказанных ситуациях крайне не желательно тянуть с написанием обращения в надзорные инстанции, потому меры необходимо принимать по горячим следам.

    Органы, в которые можно подать жалобу на полицейских

    Согласно действующему российскому законодательству, в случае противоправного поведения, действий, бездействий сотрудников полиции вы можете подать обращение в компетентные органы.

    Прокуратура Российской Федерации

    Прокуратура Российской Федерации – этот государственный орган призван осуществлять надзор за соблюдением закона, в том числе за соблюдением закона при осуществлении деятельности правоохранительными органами. Любая прокурорская проверка в отношении сотрудников органов внутренних дел, согласно закону, в установленные сроки. Если по результатам этой проверки прокурором будут выявлены нарушения в деятельности полицейских, то он может вынести предписание об их устранении, а также может составить представление на имя начальника полицейского отделения, в котором указать на необходимость привлечения виновных лиц к ответственности.

    О результатах проверки уведомляется заявитель в письменной форме.

    Вышестоящее начальство

    Начальник отделения полиции – он является непосредственным руководителем, поэтому вправе наказывать своих подчиненных в некоторых случаях. Например, вы можете написать жалобу на его имя в случае, если подчиненные ему полицейские позволили себе некорректное или грубое обращение по отношению к вам, а также использовали при общении с вами ненормативную лексику. По результатам служебной проверки полицейские, допустившие подобного рода проступки, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.

    Управление собственной безопасности

    Управление собственной безопасности – в это структурное подразделение полиции стоит писать жалобу в случае, если полицейский совершил преступное деяние. Обычно в этот орган поступают заявления на коррумпированных полицейских, на сокрытие улик или же насильственные действия в отношении подозреваемых. По указанным фактам обязательно проводятся проверочные мероприятия, по результатам которых может быть вынесено решение о необходимости возбуждения уголовного дела против виновных лиц.

    Советуем ознакомиться:

    1. Пенсия без трудового стажа в россии
    2. Как открыть садовое товарищество
    3. Закон о нарушении прав человека
    4. Как снять антимагнитную пломбу с электросчетчика