- Какие функции выполняет арбитражный управляющий?
- Подробнее о функциях арбитражного управляющего
- Конкурсный управляющий
- Как назначается конкурсный управляющий?
- Какими правами обладает конкурсный управляющий в конкурсном производстве?
- Порядок действия конкурсного управляющего в конкурсном производстве
- Как оплачивается работа конкурсного управляющего?
- Какие нарушения допускаются конкурсным управляющим и как обжаловать его действия?
- Как взыскать убытки с конкурсного управляющего?
- Административного управляющего
- Внешнего управляющего
- Арбитражные управляющие: права и обязанности
- Как назначают арбитражного управляющего?
- Как действует арбитражный управляющий?
- Конкурсный управляющий в деле о банкротстве: статус, полномочия и задачи
- Как должники и кредиторы могут контролировать деятельность конкурсного управляющего
- Основные мероприятия в рамках конкурсного производства
Арбитражный управляющий – обязательная «величина» в «формуле» банкротства. По ФЗ №127 он является одним из основных участников процедур несостоятельности наряду с должником и кредиторами.
Арбитражный управляющий – лицо, которое в банкротстве выполняет регулирующие и контролирующие функции. Вопрос о назначении возникает уже на стадии инициирования дела: должник или кредитор в исковом заявлении указывает лицо, которого хотел бы видеть в качестве арбитражного управляющего.
Важно! При банкротстве физического лица назначается финансовый управляющий. Он является связующим звеном между должником и кредитором. Управляющего назначает суд. Однако по закону кандидатуру может предложить и должник-гражданин.
Какие функции выполняет арбитражный управляющий?
При банкротстве арбитражный управляющий (АУ) выполняет десятки функции. Часть из них специфичны для каждой процедуры: наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства. В зависимости от этапа управляющего называют по-разному – временный, административный, внешний, конкурсный.
По сути, формулировка «арбитражный управляющий» является обобщающей.
В каком бы качестве не выступал специалист, он:
- осуществляет антикризисное управление предприятием-банкротом;
- добивается того, чтобы не нарушались права и интересы участников банкротства;
- работает с учетом принципов беспристрастности и независимости;
- следит, чтобы не нарушались требования ФЗ №127 и другие правовые акты в этой сфере.
АУ в деле о несостоятельности является центральной фигурой, поэтому к нему предъявляются высокие требования:
- наличие российского гражданства;
- членство в СРО;
- отсутствие судимости;
- наличие высшего образования и опыта работы в качестве помощника АУ;
- прохождение программы подготовки АУ и успешная сдача экзамена;
- наличие страховки профессиональной ответственности.
Еще одним требованием является наличие у арбитражного управляющего опыта деятельности в руководящей должности в той сфере экономики, в которой работает предприятие-должник. Только в этом случае специалисту будут понятны все внутренние и внешние процессы в деятельности компании-банкрота.
Подробнее о функциях арбитражного управляющего
Процедуры банкротства направлены на достижение конкретной цели:
- наблюдение – на анализ платежеспособности и определения возможности восстановления финансово-хозяйственных процессов;
- финансовое оздоровление – на санацию предприятия, реструктуризацию задолженности, частичное исполнение требований кредиторов;
- внешнее управление – на восстановление платежеспособности предприятия;
- конкурсное производство – на реализацию активов должника, погашение долгов перед кредиторами и последующую ликвидацию предприятия.
Действия арбитражного управляющего подчинены этим частным задачам:
- Временный АУ инициирует аудит финансово-хозяйственной деятельности должника, исследует и намечает пути восстановления его платежеспособности.
- Административный АУ выполняет контролирующую функцию. Следит за тем, выполняется ли план финансового оздоровления, исполняются ли требования кредиторов, не имеет ли место нарушение графика платежей и т.д.
- Внешний АУ берет на себя все обязанности отстраненных от работы руководящих должностей и фактически управляет должником. Он составляет план внешнего управления и контролирует его исполнение, ведет отчетность, формирует реестр требований кредиторов, осуществляет управление имуществом, принимает меры по взысканию дебиторской задолженности.
- Конкурсный АУ инициирует формирование конкурсной массы – активов предприятия, которые будут реализованы и пойдут на погашение долгов кредиторов. Также он проводит инвентаризацию имущества. Привлекает независимого оценщика для определения рыночной стоимости активов. Разыскивает имущество, проверяет сделки на законность, ведет реестр кредиторов. Распоряжается расчетным счетом предприятия-банкрота.
В каком бы качестве не выступал арбитражный управляющий, он представляет интересы должника перед кредиторами, уполномоченными органами и Арбитражным судом.
Важно! Финансовый управляющий – гарант того, что банкротство физлица пройдет по закону и с соблюдением всех формальностей. Он контролирует средства на личных счетах банкрота, делает опись имущества, инициирует независимую оценку, организует возврат денежных средств должнику, проверяет сделки на законность, реализует имущество, распределяет средства между кредиторами и т.д. Объем и содержание его функций ничем не отличается от задач арбитражного управляющего при банкротстве юрлица.
Конкурсный управляющий
Последним этапом банкротства организации является конкурсное производство, в котором продается имущество должника и погашаются долги перед кредиторами. Если часть задолженности осталась непогашенной, по окончании процедуры ее списывают. Конкурсное производство открывается на основании решения суда о признании должника банкротом.
Одновременно назначается конкурсный управляющий, который отвечает за результаты процедуры. Разберем, кто такой конкурсный управляющий, как назначается, какими правами обладает, что должен делать и какую ответственность несет за свои действия. Также рассмотрим, как оплачивается работа конкурсного управляющего, какие он несет расходы в конкурсном производстве, какие нарушения допускаются, как обжаловать действия конкурсного управляющего и как взыскать с него убытки, причиненные кредиторам и должнику.
Как назначается конкурсный управляющий?
По общему правилу конкурсный управляющий назначается арбитражным судом.
Процедура назначения состоит из несколько этапов:
- При проведении собрания кредиторов по результатам процедуры наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления решается вопрос о переходе к конкурсному производству. Одновременно кредиторы голосуют за кандидатуру конкурсного управляющего или СРО для дальнейшего выбора кандидатуры.
- В арбитражный суд подается ходатайство о переходе к конкурсному производству и назначении конкурсным управляющим конкретного арбитражного управляющего. Если кредиторы не определились с кандидатурой и указали только СРО, суд направляет туда запрос с просьбой предоставить кандидатуры на должность конкурсного управляющего.
- Далее в судебном заседании решается вопрос об открытии в отношении должника конкурсного производства. Также суд проверяет, соответствует ли кандидатура арбитражного управляющего обязательным требованиям, имеются ли возражения против его назначения конкурсным управляющим.
- Суд выносит решение о признании должника банкротом и назначает конкурсного управляющего, который приступает к исполнению своих обязанностей с момента оглашения резолютивной части судебного акта.
Срок действия полномочий конкурсного управляющего составляет шесть месяцев. При необходимости он может быть продлен одновременно с продлением срока конкурсного производства. Полномочия управляющего действуют до момента завершения конкурсного производства.
Следует знать! В процессе конкурсного производства может возникнуть необходимость в замене конкурсного управляющего. Чаще всего это происходит в связи с его отстранением от должности. В таком случае кредиторы голосуют за новую кандидатуру и направляют ходатайство в суд.
Далее назначается новое судебное заседание, суд рассматривает ходатайство и назначает нового конкурсного управляющего. Одновременно прекращаются полномочия старого управляющего.
Внешний управляющий
Конкурсный кредитор в процедуре банкротства
Административный управляющий
Какими правами обладает конкурсный управляющий в конкурсном производстве?
После вступления в должность конкурсный управляющий вправе:
- уволить директора и работников организации;
- оспаривать сомнительные сделки должника;
- распоряжаться имуществом компании;
- отказываться от исполнения договоров, если это может повлечь ухудшение финансового состояния компании;
- обращаться к должнику, кредиторам, в регистрационные органы с требованием о предоставлении информации, касающейся деятельности должника.
В процессе конкурсного производства управляющий вправе привлекать помощника на основании доверенности и передавать ему полномочия, не связанные процедурой банкротства. Например, помощник может от имени управляющего принимать участие в судебном заседании, получать корреспонденцию, подавать документы в различные ведомства, взаимодействовать с судебными приставами.
Порядок действия конкурсного управляющего в конкурсном производстве
Конкурсный управляющий проводит большую работу по банкротству должника. В процессе конкурсного производства проводятся обязательные мероприятия:
- Управляющий берет на себя руководство компании, представляет ее интересы в суде, перед кредиторами и дебиторами, иными лицами.
- Затем формируется конкурсная масса, то есть все движимое и недвижимое имущество, денежные средства, дебиторская задолженность и иная собственность, имеющиеся в распоряжении компании.
- Конкурсный управляющий распоряжается расчетным счетом должника, на который поступают денежные средства от продажи имущества.
- После завершения реализации имущества управляющий распределяет денежные средства между кредиторами. Погашение долгов осуществляется в порядке очередности в соответствии с реестром кредиторов.
- После завершения всех расчетов управляющий составляет отчет о результатах конкурсного производства и обращается к кредиторам с предложением прекратить дело о банкротстве.
- Кредиторы голосуют за завершение конкурсного производства. Управляющий составляет протокол собрания кредиторов и направляет ходатайство в арбитражный суд. К нему прикладывается отчет конкурсного управляющего, ликвидационный баланс, протокол собрания кредиторов.
Процедура банкротства завершается на основании определения суда. После вынесения судебного акта полномочия конкурсного управляющего прекращаются.
Как оплачивается работа конкурсного управляющего?
При назначении конкурсного управляющего суд решает вопрос о выплате ему вознаграждения. В судебном решении о признании должника банкротом устанавливается фиксированная ежемесячная выплата в сумме 30 000 руб. Денежные средства должны перечисляться с расчетного счета организации.
Кредиторы вправе выплачивать конкурсному управляющему дополнительное вознаграждение. Решение о выплате принимается на собрании кредиторов. Затем сумма дополнительного вознаграждения утверждается судом.
Кроме того, управляющий вправе получить проценты за свою работу. Размер выплаты рассчитывается от суммы задолженности, выплаченной кредиторам.
Какие нарушения допускаются конкурсным управляющим и как обжаловать его действия?
На практике многие конкурсные управляющие допускают нарушения в своей деятельности.
Перечислим некоторые из них:
- нарушение сроков проведения инвентаризации;
- нарушение сроков извещения кредиторов о дате и времени проведения собрания;
- неопубликование обязательных сведений на портале ЕФРСБ;
- проведение торгов на неаккредитованных площадках;
- необоснованное расходование денежных средств должника.
Если допущенные нарушения ущемляют интересы кредиторов или должника, на конкурсного управляющего может быть подана жалоба. Обратиться с жалобой необходимо в арбитражный суд, Росреестр, прокуратуру, полицию, ФНС России, СРО.
При наличии весомых оснований жалоба будет рассмотрена и удовлетворена. В результате управляющий может быть привлечен к нескольким видам ответственности.
Как взыскать убытки с конкурсного управляющего?
В случае причинения убытков кредиторам и должнику они могут быть взысканы с конкурсного управляющего. Так, убытки могут возникнуть в результате неподачи исполнительного листа о взыскании долга с дебитора. Из-за неправомерных действий управляющего в конкурсную массу не поступят денежные средства, что не позволит погасить долги перед кредиторами.
Пострадавшее лицо вправе подать заявление о взыскании убытков с конкурсного управляющего. Если заявитель докажет факт причинения убытков, их размер и вину управляющего, суд взыщет денежные средства в его пользу.
В зависимости от взысканной суммы убытков они могут быть погашены за счет страховки. Если страхового возмещения недостаточно, непогашенная сумма возмещается за счет денежных средств управляющего.
Административного управляющего
Необходима во время этапа финансового оздоровления. Он длится в течение двадцати четырёх месяцев и направлен на:
- Реструктуризацию долговых обязательств компании-должника;
- Разработку и согласование графиков их покрытия.
Функции административного управляющего заключаются в том, чтобы проверять транзакции по погашению долговых обязательств, а также предоставлять отчёты об этом судье. Если все долги были закрыты, процедуру банкротства останавливают по решению суда, а предприятие работает дальше.
Внешнего управляющего
Действия арбитражных управляющих в этом случае направлены на:
- Ведение перечня кредиторов и их требований;
- Разработку плана внешнего управления;
- Ведение отчётности (бухгалтерской, финансовой, статистической).
Данный этап длится в течение полутора-двух лет. Его цель – восстановление платёжной способности должника и покрытие всех долговых обязательств. Если это действительно удаётся, компания может работать дальше, а если нет – переходит на следующий этап процедуры банкротства.
Арбитражные управляющие: права и обязанности
- Сбор кредиторов на собрание;
- Предоставление в арбитражный суд требований и ходатайств;
- Привлечение для выполнения своих обязанностей экспертов и специалистов в соответствии с законом о состоятельности;
- Подача прошений об отказе от ведения дел о несостоятельности в суд;
- Получение вознаграждения за свою работу в соответствии с нормами российского законодательства.
- Аналитика финансовой деятельности предприятия-должника;
- Составление перечня кредиторов и включение в него их требований;
- Обнаружение признаков того, что банкротство является фиктивным, и предоставление информации об этом в арбитражный суд;
- Обеспечение должного уровня защиты должника;
- Неразглашение информации, которая была получена во время проведения процедуры о признании несостоятельности.
Как назначают арбитражного управляющего?
Процедура регламентирована на законодательном уровне и выглядит следующим образом:
- Подача заявления в суд истца о признании банкротства с указанием организации, из которой требуется назначить управляющего;
- Предоставление судебного определения в организацию и предоставление последней данных о кандидатуре управляющего;
- Утверждение судом кандидата при условии, что он соответствует требованиям.
Как действует арбитражный управляющий?
В несколько этапов:
- 1. Сбор информации о компании-должнике. Для этого он анализирует его финансовое состояние и собирает всю информацию, которая нужна для принятия им решения;
- 2. Извещение кредиторов должника о запуске процедуры банкротства, составление и ведение их перечня с учётом задолженности;
- 3. Разработка плана внешнего управления, в котором прописаны меры по восстановлению платёжной способности должника, и его предоставление кредиторам;
- 4. Проведение собрания кредиторов с обсуждением мер по восстановлению платёжной способности должника, вынесение решения о необходимости конкурного производства;
- 5. Предоставление утверждённого плана в арбитражный суд и принятие участия в соответствующем судебном заседании;
- 6. Продажа собственности должника на торгах и погашение за счёт полученных средств его долгов.
Заказать услуги арбитражного управляющего можно в АКГ «АИП». Запишитесь на бесплатную консультацию: +7 (495) 106‑88‑97.
Конкурсный управляющий в деле о банкротстве: статус, полномочия и задачи
Во всех процедурах банкротства участвует арбитражный управляющий. В случае признания должника банкротом запускается процедура конкурсного производства, а арбитражный управляющий получает статус конкурсного управляющего. Рассказываем об особенностях работы конкурсного управляющего, его полномочиях и задачах в рамках конкурсного производства.
Закон о банкротстве (№ 127-ФЗ от 26.10.2002) предусматривает несколько процедур, направленных на восстановление платёжеспособности должника. В каждой из них участвует арбитражный управляющий, имеющий определённый статус — финансового, временного, административного или внешнего управляющего. Статус определяет объём полномочий арбитражного управляющего и задач, которые он должен решить в рамках конкретной процедуры.
Если антикризисные меры не помогли восстановить платёжеспособность должника и закрыть его обязательства, а также если в конкретном деле применить эти обязательства нельзя, арбитражный суд признаёт должника банкротом. За этим следует переход к финальной процедуре банкротства — конкурсному производству, то есть реализации имущества и погашению долгов за счёт вырученных средств. В этой процедуре также участвует арбитражный управляющий — в статусе конкурсного управляющего.
Это уже не антикризисный менеджер, поскольку банкротство состоялось. Это специалист, главная задача которого — обеспечить максимально возможное погашение долгов.
В делах о банкротстве граждан и ИП конкурсного управляющего нет. Его функции исполняет финансовый управляющий, который, если была реструктуризация, обычно просто переназначается судом для новой процедуры — реализации имущества.
Статус конкурсного управляющего и его полномочия определены в статьях 127 и 128 закона о банкротстве.
Конкурсного управляющего утверждает суд вместе с принятием решения о признании должника банкротом и запуском конкурсного производства. Порядок утверждения и требования к кандидатуре управляющего точно такие же, как и к арбитражным управляющим в целом.
Если в деле уже были какие-то процедуры банкротства, например наблюдение или финансовое оздоровление, конкурсным управляющим часто становится тот же самый специалист, который ранее участвовал в процессе. Таким образом, арбитражный управляющий сохраняется, только меняется его статус. Но может быть назначен и новый специалист.
В случаях, когда суд сразу принимает решение о признании должника банкротом, например при признании банкротом ликвидируемого должника, конкурсный управляющий утверждается в общем порядке — исходя из предложенной кредиторами кандидатуры или из числа членов саморегулируемой организации, предложенной должником.
Конкурсный управляющий работает с момента утверждения его кандидатуры до завершения конкурсного производства или прекращения дела. Фактически он становится руководителем юридического лица — к нему переходят все соответствующие полномочия.
Управляющий обязан:
- Принять в ведение и управление имущество должника.
- Провести инвентаризацию принятого имущества и включить информацию о её результатах в ЕФРСБ.
- Провести оценку имущества с привлечением независимого оценщика, если оценка требуется.
- Принять меры для поиска и возврата имущества должника.
- Обеспечить сохранность имущества должника.
- Решить вопрос с взысканием дебиторской задолженности должника.
- Вести реестр требований кредиторов, при наличии оснований заявлять возражения на такие требования.
- Передать подлежащие обязательному хранению документы должника на такое хранение.
- Обеспечить уведомление работников должника об увольнении в связи с ликвидацией юридического лица, признанного банкротом.
- Совершать другие действия, которые обязательны для конкурсного управляющего в соответствии с законодательством о банкротстве.
Управляющий вправе:
- Распоряжаться имуществом должника, заключать с ним сделки. Исключение — сделки с заинтересованностью, которые управляющий может заключать только при наличии согласия собрания кредиторов.
- Увольнять работников должника, включая его руководство.
- Отказаться от исполнения должником текущих сделок, кроме случаев, когда есть обстоятельства, препятствующие восстановлению платёжеспособности должника.
- Обращаться от имени должника в суд для признания его сделок и решений недействительными.
- Взыскивать от имени должника с контролирующих его лиц убытки, причинённые их действиями или бездействием.
- Ставить перед судом вопрос о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника.
- Истребовать имущество должника у третьих лиц, в том числе в судебном порядке.
- Расторгать в судебном порядке договоры, заключённые должником.
- Принимать решения и совершать другие законные действия для возврата имущества должника.
Как должники и кредиторы могут контролировать деятельность конкурсного управляющего
Управляющий работает во взаимодействии как с должником, так и с кредиторами. При этом он может использовать только законные инструменты и работать строго в рамках закона о банкротстве.
Должник и кредиторы могут контролировать деятельность управляющего, принятые им решения и итоги деятельности на основе сведений, поступающих в ЕФРСБ. Например, в реестре отражаются сведения об инвентаризации имущества, уведомления о полученных требованиях кредиторов, заявления о признании сделки недействительной и другие поданные в суд заявления (иски), вынесенные по ним судебные акты, объявления о проведении торгов.
У кредиторов больше возможностей. Управляющий обязан представлять им отчёты о своей деятельности, положении должника, его имуществе и финансах на момент открытия и по ходу конкурсного производства.
Если управляющий действует незаконно, злоупотребляет правами, его действия (решения, бездействие) должник и кредиторы могут обжаловать, обратившись в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Серьёзные нарушения позволяют заявить требование о замене управляющего.
Основные мероприятия в рамках конкурсного производства
Работа конкурсного управляющего нацелена на максимально полное погашение долгов перед кредиторами. Для этого проводится инвентаризация и оценка имущества, взыскиваются дебиторские задолженности, оспариваются сделки должника для возврата активов, к субсидиарной ответственности по долгам привлекаются контролирующие должника лица. Возможностей у управляющего много.
Итог — формирование конкурсной массы. Это имущество в дальнейшем продаётся на торгах, а вырученные средства включаются в состав имущества и направляются на покрытие задолженности в порядке очерёдности. Организатором торгов является конкурсный управляющий.
Торги — финальный аккорд конкурсного производства. Они проводятся на электронных площадках. Основные формы — открытый аукцион (самый распространённый вариант) и закрытое публичное предложение.
Сведения о всех торгах (объявленных и состоявшихся) публикуются в ЕФРСБ в разделе «Торги». На каждые торги формируется карточка. В основном проводятся аукционы, где первично имущество выставляется по максимальной (оценочной) цене.
Но в результате постепенного снижения цены на 10% имущество чаще всего продаётся по сильно заниженной стоимости. Участники аукционов знают об этом, поэтому играют именно на понижение цены.
Следить за ходом торгов нужно на той электронной площадке, где они проводятся. Для регистрации на площадке, участия в торгах и электронного документооборота необходима квалифицированная электронная подпись.