В комментируемой статье закреплены требования к содержанию апелляционных жалобы, представления.
Такие жалоба, представление должны содержать:
— наименование суда, в который они подаются;
— наименование или фамилию, имя и отчество (при наличии) лица, их подающего, его место нахождения или место жительства;
— указание на решение суда, которое обжалуется;
— требования лица, подающего апелляционную жалобу, или требования прокурора, приносящего апелляционное представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
— перечень прилагаемых к апелляционным жалобе, представлению документов.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем, надлежащим образом уполномоченным, а апелляционное представление — прокурором.
К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
В соответствии с подп. 9, 12 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной жалобы — 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера (подп. 9).
При подаче апелляционной жалобы и (или) кассационной, надзорной жалобы на решения и (или) постановления арбитражного суда, а также на определения суда о прекращении производства по делу, об оставлении искового заявления без рассмотрения, о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда, об отказе в выдаче исполнительных листов — 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера (подп. 12).
В ч. ч. 5, 6 комментируемой статьи установлены основания и порядок направления копии апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» ч. 7 комментируемой статьи вводится в действие с 15 сентября 2016 г.
Ряд аналогичных требований содержится также в ч. ч. 1, 3 — 5 ст. 322 ГПК РФ.
Пленум Верховного Суда РФ в п. п. 10, 11, 40 Постановления от 19.06.2012 N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснил, что после поступления апелляционных жалобы, представления в суд первой инстанции судье исходя из требований ст.
ст. 320, 321, 322 ГПК РФ следует проверять, подлежит ли судебное постановление обжалованию в апелляционном порядке; обладает ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, и прокурор, принесший апелляционное представление, правом апелляционного обжалования; соблюден ли установленный законом срок апелляционного обжалования; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы, представления; приложена ли доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если в деле отсутствуют документы, удостоверяющие полномочия представителя; подписаны ли апелляционные жалоба, представление; соответствует ли число копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов числу лиц, участвующих в деле; оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотрено законом (п. 10).
По смыслу ч. 3 ст. 320, п.
п. 2, 4 ч. 1 ст.
322 ГПК РФ апелляционная жалоба, поданная лицом, не привлеченным к участию в деле, должна содержать обоснование нарушения его прав и (или) возложения на него обязанностей обжалуемым решением суда. В связи с этим судам первой инстанции надлежит проверять, содержится ли такое обоснование в апелляционной жалобе, поданной лицом, не привлеченным к участию в деле.
При отсутствии такого обоснования суд первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 323 ГПК РФ оставляет апелляционную жалобу без движения, назначив разумный срок для исправления указанного недостатка (п. 11).
Если апелляционные жалоба, представление не соответствуют требованиям ч. 1 ст. 322 ГПК РФ; не содержат обоснование невозможности представления в суд первой инстанции дополнительных (новых) доказательств в случае ссылки на них; поданы без копий по числу лиц, участвующих в деле, и копий приложенных к ним документов; не подписаны лицом, подающим жалобу, или его представителем, прокурором, приносящим представление, либо к жалобе, поданной представителем, не приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя; к апелляционной жалобе не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, когда уплата государственной пошлины предусмотрена законом, то судья на основании ч.
1 ст. 323 ГПК РФ не позднее чем через пять дней со дня поступления апелляционных жалобы, представления выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения и назначает разумный срок для исправления имеющихся недостатков.
В случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление не отвечают требованиям ч. 3 ст. 322 ГПК РФ и в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения имеющихся недостатков, а также что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на основании ч.
4 ст. 1, абз. 4 ст.
222 и п. 4 ст. 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу (п.
40) .
Статья 299. «Кодекс административного судопроизводства РФ» от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 11.06.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 20.06.2022)
Кас рф требования к апелляционной жалобе
Апелляционная жалоба в рамках КАС РФ
Кодексом административного производства предусмотрена процедура обжалования решений суда первой инстанции по административным делам. Таким образом, сторона судебного процесса, которая не согласна с вынесенным решением по административному делу, вправе обжаловать решение суда в апелляционном порядке.
Кто имеет право подать апелляционную жалобу по административному делу
В первую очередь апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, вправе подать лица, непосредственно участвующие в деле и их представители (адвокаты, юристы). Также, правом обжалования решения суда первой инстанции по административным делам в апелляционном порядке наделены лица, чьи права и законные интересы были затронуты данным решением.