- Правда ли, что СНТ будут переводить в населенные пункты?
- Что лучше, СНТ или населенный пункт
- Куда обращаться и что делать
- Портал СНТ Виноградово
- ОБСУЖДАЕМАЯ ТЕМА ПО СНТ – ПЕРЕХОД В НАСЕЛЁННЫЕ ПУНКТЫ.
- Автор: Информация
- ПОДАТЬ ДОКУМЕНТЫ В СУД МОЖНО БУДЕТ ОНЛАЙН
- ВАЖНЫЕ ДЛЯ СНТ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. ЛЕТО-2022.
- СОВЕТЫ ИЗ СТОРОННЕГО СНТ. «А ЕСЛИ ВАШ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОЦИОПАТ?»
- ВАЖНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ B 217-ФЗ
- ПАЛ ИЛИ ПРОПАЛ: ПОДМОСКОВНЫМ ПИРОМАНАМ ПРОПИСАЛИ СУРОВЫЕ ШТРАФЫ
- bereza
- Информация
- boris
- nikolay
- evgenik
- Как присоединить снт к городу
- Как преобразовать садовое товарищество в сельское поселение
- Причина реорганизации
- Преимущества и недостатки перехода
- Этапы реорганизации
- Обращение к местным органам власти
- Список документов для губернатора области
- Перевод земли
- Этапы перевода участка СТ в участок для ИЖС
Владельцы участков в СНТ переживают: ходят упорные слухи о переводе садоводческих товариществ в населенные пункты. В этом материале мы разберем, обоснованы ли слухи и если да, в чем здесь плюсы, минусы и где прячутся подводные камни.
Правда ли, что СНТ будут переводить в населенные пункты?
Весной 2020 года в Государственной Думе действительно обсуждались вопросы включения СНТ в границы населенных пунктов. Тему поднял Николай Николаев, председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, а интересы дачников представлял Олег Валенчук, председатель Союз садоводов России. Вопрос сейчас на стадии обсуждения, и закона о переводе СНТ в населенные пункты пока нет.
Нет даже готового законопроекта — он разрабатывается.
Как видите, проработка возможности перевода садоводческого товарищества в жилой район — это не слухи, но речь о переводе СНТ в населенные пункты в 2020 г не идет. Более того, законопроект может не пройти первое или второе чтение, тогда инициативу вообще отложат на неопределенный срок.
На самом деле включить СНТ в границы деревни, например, можно даже сейчас, не дожидаясь закона. Это довольно сложный, но вполне рабочий механизм. Он позволяет включить СНТ в границы близлежащего муниципального образования посредством изменения генерального плана.
Для этого члены товарищества должны принять решение об изменении статуса ТСН и обратиться в муниципалитет. Если там просьбу граждан сочтут обоснованной, власти могут инициировать изменение действующего генерального плана с целью включения СНТ в состав существующего поселения. При этом одновременно придется менять категорию земель, переводя ее из «земли с/х назначения» в СНТ под «земли ЛПХ» или ИЖС в населенном пункте.
В этой схеме много подводных камней и процесс длительный, может затянуться на год или два.
Что лучше, СНТ или населенный пункт
Дачников, ратующих за признание СНТ населенным пунктом, можно понять: инфраструктуры нет, а та, которая есть, содержится исключительно на взносы. И не всегда хорошо. Кроме того, независимо от размеров садового товарищества или даже целой агломерации СНТ, государство не построит здесь школу и детский сад, поликлинику или больницу, не обновит дорогу.
Просто потому, что закон не устанавливает для товариществ никаких нормативов по этим вопросам.
В деревне, станице или поселке ситуация другая: дороги обслуживает государство, за обеспеченность населения образовательными и медицинскими услугами отвечает тоже оно, электросети, водо- и газоснабжение находится на балансе коммунальных поставщиков. Плюс, став владельцем участка ИЖС, бывшие дачники перестанут платить взносы и налог за землю общего пользования в СНТ.
Обратная сторона медали — финансовая. Земли населенных пунктов кадастровая палата оценивает на 15-20% дороже. Возросшая стоимость земли порадует тех, кто собирается продавать участок, но не тех, кто использует дачу под сад, огород или для сезонного отдыха.
Вместе с кадастровой стоимостью вырастет и налог на имущество — свои овощи и фрукты будут обходиться дороже.
Куда обращаться и что делать
Учитывая, что четкого механизма перевода пока нет, как и критериев для включения СНТ в населенный пункт, предпринимать какие-либо действия рано. Следите за публикациями и каналом YouTube, и мы обязательно расскажем о деталях, когда у этой законотворческой инициативы появится соответствующая нормативная база.
Портал СНТ Виноградово
ОБСУЖДАЕМАЯ ТЕМА ПО СНТ – ПЕРЕХОД В НАСЕЛЁННЫЕ ПУНКТЫ.
ОБСУЖДАЕМАЯ ТЕМА ПО СНТ – ПЕРЕХОД В НАСЕЛЁННЫЕ ПУНКТЫ.
Садовые товарищества, соответствующие определенным критериям, могут получить возможность сменить свой статус и официально стать деревнями или частью каких-то населенных пунктов. Такие нормативы прорабатываются — законопроект вскоре будет внесен в Госдуму.
«Не хотим быть СНТ, хотим быть деревней», — это был один из пунктов, который активно обсуждался на парламентских слушаниях по проблемам садоводов, организованных перед майскими праздниками думским Комитетом по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.
Сейчас садовые товарищества действительно имеют странноватый статус — как любит говорить известный дачник, глава общественной организации «Садоводы России» Андрей Туманов — «государства в государстве». Из зоны ответственности муниципальных властей они по большей части выпадают. Никакие нормативы, касающиеся количества школ, больниц, поликлиник, дорог и прочей инфраструктуры, дачников фактически не учитывают — они не постоянные жители.
Проблема обострилась после того, как с начала 2019 года вступил в силу новый закон о садоводах. Он позволяет капитальные дома на садовых участках оформлять как индивидуальные жилые дома и там «прописываться» по постоянному месту жительства.
А еще больше вопрос обострил коронавирус. Тут-то многих владельцев добротных дач и пробило желание съехать туда из тесных однушек-двушек насовсем. И даже — государство должно радоваться — оформить эту недвижимость законным образом (без этого прописку не получить).
Но жилой дом — это, конечно, хорошо. А инфраструктура? Она в садовых товариществах как бы по-прежнему не предполагается — это не населенный пункт. Теоретически закон о садоводстве, вступивший в силу с прошлого года, получать такой статус СНТ позволяет. Но алгоритм действий сложен и достаточно туманен. Ни одного такого случая пока не зафиксировано.
Есть и обратная сторона вопроса. Статус земель населенного пункта предполагает и более высокие налоги на недвижимость. Нет ли тут ловушки?
— После покупки садового участка надо готовиться к тому, что придется регулярно платить взносы, установленные общим собранием, и исполнять решения большинства. Все, что находится на территории СНТ, содержится и обслуживается только за счет садоводов: ремонт дорог, вывоз мусора, оплата общего освещения и содержание сетей и так далее, — объясняет адвокат по земельным и жилищным делам Светлана Жмурко. — Это, безусловно, бремя для владельца земельного участка.
При этом земельный налог и налог на имущество физических лиц все же тоже платятся. В деревне дополнительных взносов нет. Оплачиваются только налоги и потребленная электроэнергия и газ (если есть).
Дороги муниципальные, без шлагбаума и сторожей, электросети на балансе энергосетевой организации. Исполнять решения собраний, с которыми ты можешь быть и не согласен, не надо. Только федеральное и региональное законодательство.
Правда, как предполагают эксперты, шансы получить статус населенного пункта, скорее всего, будут у тех немногих СНТ, где хотя бы своя собственная инфраструктура в хорошем состоянии. Иначе финансовая нагрузка на муниципалитеты получится слишком большой. Они в существующих-то деревнях дороги починить не могут, куда им еще дополнительный балласт.
Автор: Информация
ПОДАТЬ ДОКУМЕНТЫ В СУД МОЖНО БУДЕТ ОНЛАЙН
Подать документы в суд можно будет через МФЦ 28 августа 2022 года вступает в.
ВАЖНЫЕ ДЛЯ СНТ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. ЛЕТО-2022.
ВАЖНЫЕ ДЛЯ СНТ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. ЛЕТО-2022. Первые два месяца лета.
СОВЕТЫ ИЗ СТОРОННЕГО СНТ. «А ЕСЛИ ВАШ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОЦИОПАТ?»
Советы из стороннего СНТ. «А если ваш председатель социопат?» Если.
ВАЖНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ B 217-ФЗ
Изменения в закон о садоводстве 2022. Что ждет СНТ в этой связи? Самый.
ПАЛ ИЛИ ПРОПАЛ: ПОДМОСКОВНЫМ ПИРОМАНАМ ПРОПИСАЛИ СУРОВЫЕ ШТРАФЫ
ПАЛ ИЛИ ПРОПАЛ: ПОДМОСКОВНЫМ ПИРОМАНАМ ПРОПИСАЛИ СУРОВЫЕ ШТРАФЫ Костры.
bereza
Хотя в нашем снт бесчинство правления, но нужно помнить,что бесплатный сыр бывает только в мышеловке
Информация
Председатель Союза садоводов России Олег Валенчук рассказал, какой механизм позволит СНТ стать отдельным населённым пунктом. В данный момент в России уже разрабатывается подобный механизм. Многие дачники выступают за подобное нововведение, так как после получения подобного статуса будет изменена категория земель от сельскохозяйственной до земли со статусом населённого пункта – собственники дач получат право оформить прописку или построить жилое строение, оформить там прописку.
Кроме того, желание стать частью населенного пункта, как правило, связано с тем, что дачники хотят иметь необходимую инфраструктуру в шаговой доступности — например, магазины, школы, детские сады, поликлиники и так далее. Еще один распространенный мотив — ряд товариществ полагает, что включение в границы населенного пункта поможет решить вопрос с беспределом правления или председателя.
Примеры, когда СНТ оказывались в границах поселений, существуют.
Например, все СНТ вокруг города Жуковский Московской области вошли в его границы. То же самое произошло с дачниками в Новой Москве. Есть примеры в Севастополе и Санкт-Петербурге.
Кроме ощутимых плюсов — не надо платить взносы, дороги и общий свет за счет бюджета, не нужно платить земельный налог за земли общего пользования. Существуют и минусы — более высокая кадастровая стоимость земельных участков и домов (в среднем она будет выше на 15-20%), соответственно, повысятся и налоги, утрата прямого запрета на изменение временного разрешенного использования отдельных участков (нельзя будет изменить ВРИ участков, пока действует СНТ как юрлицо). Да и отдельной территории уже не получится.
Ворота на въезде в СНТ придется снести.
— Работа по развитию механизма придания территории СНТ статуса нового населенного пункта ведется Государственной Думой при участи Союза садоводов России. Нам предстоит четко обозначить критерии, при наличии которых территория товарищества будет иметь все основания получить статус населенного пункта.
Но необходимо понимать, для каких целей каждое конкретное товарищество осуществляет такой переход, ведь при этом есть не только положительные моменты, но и всегда имеется обратная сторона.
Источник: Российская Газета
boris
Землю под садовые участки стали выдавать во времена СССР, скрепя сердце и не из любви к гражданам, и не для их отдыха, а что бы они могли кормить сами себя, ведь государство с этим не справлялось. И в 90-ых эти участки многих спасли от голода. И помним, что для СНТ давали не угодья, чтобы они не пустовали.
Это были не плантации для выращивания садово-ягодных культур и не поля для выращивания овощных культур. Это сорняки, дороги с ухабами, грязь возле домов, поборы и всё это за 6 соток. Лопаты, вилы, тяпки для видимости, обходились одной лопатой.
Дышать воздухом ? Тогда в леса, на плантации и поля. Для отдыха — отдельные территории.
И стоит напомнить, что даже земля тогда была в собственности не садовода , а в собственности государства .
А теперь, даже спустя много лет , государство, отдав в собственность участок садоводам, сделало это отнюдь не из любви к гражданам, а что бы брать с них в том или ином виде, деньги .Но как и во всех сферах жизни современной России проблема в одном — в отношении государства в лице чиновников к своим гражданам, а потому и все проблемы в нашей стране рукотворны.
А потому и делают с нашими возрожденными к жизни участками, что хотят. И сверху и вокруг и внутри – всё под контролем, в том числе и денежном.
И законы все на это заточены. И если поставлена задача ликвидировать СНТ, то так оно рано или поздно будет. А чего не взять- то ? Ведь первоначальные не угодья остались только в памяти уже немногих людей, многие СНТ «упакованы» лучше деревень.
А необходимость решать вопрос соединения с так называемыми сельскими поселениями самими садоводам — фикция. Просто пока у государства нет для этого денег. Но можно не сомневаться – оно найдёт способ решить и этот вопрос за нас счет.
А нужно ли это нам? Кому, как и мнения на этот счет у всех разные. Но это никого не волнует, вопрос времени.
nikolay
Правовые аспекты ликвидации СНТ описаны в ст. 28 217-ФЗ и ст. 61-64 ГК РФ.
Ст. 17 (пункт 23, часть 1) 217-ФЗ определяет процесс ликвидации юрлица, указывая на создание ликвидационной комиссии. В течение 3-х рабочих дней после принятия решения о ликвидации необходимо в письменной форме сообщить об этом в регистрационные органы, то есть уведомить их о том, что СНТ находится в процессе ликвидации.
Местная администрация устанавливает алгоритм действий, определяя количество жилых домов для образования нового муниципального образования, руководствуясь местным Законом об административно-территориальном устройстве.
Возможный механизм перехода
1. Проведение общего собрания садоводов о ликвидации СНТ как юрлица и переформировании его в сельское поселение (не менее 2/3 голосов от общего количества членов СНТ).
2. Утверждение на ОС ликвидационной комиссии, которая будет представлять интересы СНТ во всех гос.органах без доверенности.
3.
Уведомление ИФНС о ликвидации СНТ.
4. Произведение полного расчета по договорам, заключенным от имени упраздняемого юрлица.
5. Составление и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационного баланса.
6.
Направление заявления в Росреестр об отказе от права собственности на ЗОП, согласно ст. 56 «Особенности осуществления гос.регистрации прекращения права собственности на ЗУ или земельную долю вследствие отказа от права собственности» 218-ФЗ, с одновременной подачей документов для регистрации ликвидации СНТ и внесении соответствующей записи в ЕГРЮЛ (с уплатой госпошлины).
7.
Направление заявления в Энергосетевую компанию о принятии на баланс электросетей как бесхозяйных и переход на прямые договора с пониженным сельским тарифом.
8. Направление заявления в муниципалитет о решении ОС с приложениями всех остальных заявлений для изменения Плана территории и внесения в него вновь образованного образования.
Обоснование ликвидации СНТ и переформирования его в сельское поселение
• решение ОС членов СНТ,
• значительное увеличение стоимости возведения и ремонта объектов общей инфраструктуры (электросетей, газопровода и скважин),
• долги по земельному и иным налогам и платежам из-за нежелания садоводов оплачивать членские и целевые взносы,
• невозможность ведения совместной деятельности в рамках одного юрлица из-за конфликта вследствие массовых злоупотреблений членов СНТ.
Плюсы такого перехода.
Во-первых, не надо оплачивать членские и целевые взносы, а также налог на ЗОП.
Во-вторых, электросети автоматически передаются в энергосбытовые компании как бесхозяйные, а все пользователи переводятся на прямые договора с энергосбытом. Таким образом, исчезает необходимость оплаты потерь и расходов на общее имущество (фонари, насосы и т.п.). Снизится тариф на электроэнергию (для сельского поселения он ниже).
Содержание дорог и их освещение ложится на плечи муниципалитета.
Если к вашему СНТ не ходил автобус, то теперь муниципалитет должен организовать транспортную доступность до вновь образованного поселка.
Вы официально получаете адрес и прописку, прикрепляетесь к определенной поликлинике, а ваши дети — к детсаду и школе.
Минусы ликвидации СНТ
1. Если муниципалитеты не изыщут денег на развитие нового поселка, то найдут УК, которая будет заниматься тем же, чем и правление СНТ, но только плату за свое обслуживание будет собирать ежемесячно. На выходе может получиться сумма больше, чем вы уплачивали ранее в СНТ.
2. Механизм перевода земель из категории для садоводства в категорию ИЖС достаточно длителен. А если вы так и останетесь в категории земель для садоводства, то у муниципалитета не будет никаких законных прав и обязанностей заниматься благоустройством вашей территории.
3. Заброшенные участки могут скупить коммерческие организации, которые построят на них гостиницы, автомойки и т.п., уничтожив тихую загородную жизнь.
4.
Если все земли СНТ будут переведены в ИЖС, то, соответственно, возникнет необходимость построить дом в течение 3-10 лет («Собственник ЗУ, предназначенного для ИЖС, должен приступить к использованию его по назначению в течение 3 лет», ст. 284 ГК РФ) во избежание начисления штрафных санкций, согласно КоАП.
И кому это надо?
evgenik
Какие же все умные. А Овчинникова всех за дураков держит. Такая важная информация а на официозе ничего подобного нет.
Виноват. Детскую площадку убрали и объявление написали чтоб не сорили. Дело хорошее но обыденное.Входит в обязанности правления.
Только вот в следующий раз убирающимся перчатки нужно выдать. А то кто то из бутылок пьёт, а кто то их руками за это самое облизанное горлышко убирает. Да и объявление на площадке повесить, а не на сайте.
Ведь кто там не бывает тот не не сорит.
А за законами надо следить и людей информировать. Если законы знать и исполнять, тогда критиковать будет не за что и не кому.
Как присоединить снт к городу
На фоне отсутствия информации о реализации газовой программы (см. информацию здесь , здесь , и здесь ) и шквала вбросов правления о том, что пуск газа в СНТ состоится в ближайшее время, как-то незамеченной прошла новость о том, что участки СНТ «Толстопальцево-5» №№ 601, 602 (кадастровые номера 50:26:0170510:246, 50:26:0170510:247) перешли в деревню, а спустя несколько лет также незаметно вернулись в состав СНТ.
На первый взгляд, такие действия кажутся абсурдными, но попробуем в этом разобраться (вот здесь написано как этот факт сказался на завершении газовой программы в СНТ).
Что произошло: из-за двух участков нашего СНТ (№601 и 602» в правила землепользования и застройки города Москвы (!) были внесены изменения в части их перехода из СНТ в деревню.
Кто же это такой умный и деятельный, что ради него Москва вносила изменения в эти правила целых два раза?
Вот распоряжение об изменении правил землепользования и застройки, полный текст распоряжения доступен по ссылке .
Кто это? Берем информацию с доски объявлений нашего СНТ и что мы видим? Участок 601 и 602 принадлежат одной известной в узких кругах семье Коклиных, в прошлом владельцах игорного бизнеса в Москве (ниже подтверждения).
Ну конечно же! Кто еще мог так беспрепятственно сначала выйти из СНТ в деревню, а потом вернуться в состав СНТ.
Для чего это сделано: На первый взгляд покажется странным, что сначала председатель и ее вечно гавкающий из-под юбки «муж» (про его деяния написано здесь и здесь ) выходят из СНТ в деревню, а потом туда возвращаются, но логика в этом самая что ни на есть железная.
Выйдя из состава СНТ и присоединившись к деревне эти люди воспользовались всеми благами деревни, а именно подключение льготного электричества (15 кВт за 550 рублей с прямым обслуживанием сети опор, сети, трубостойки в МОЭСКе) и воды (стало возможным подключение воды напрямую из пос. Марушкинского с подведением этих сетей непосредственно к ее дому).
Казалось бы, как можно было провернуть очередную аферу по изменению целых правил землепользования в Москве, но все оказалось просто:
1. Изначально был подписан протокол общего собрания СНТ «Толстопальцево-5», в котором жители якобы ходатайствовали в адрес Правительства Москвы о том, что хотят, чтобы участки 601 и 602 были переданы из СНТ в деревню;
2. После этого, протокол и пакет документов для перевода земли в деревню был передан в Правительство Москвы для организации публичных слушаний по вопросы вывода этих участков из СНТ;
3. После состоялись публичные слушания (протокол см. здесь , заключение здесь ) в администрации Марушкинского поселения, в котором участвовали все те же лица, которые мы части видим в первых рядах «орущих за святость» Коклиной, а именно: Ольгу Лаптеву, Михаила Маджидова, экс-руководителя игорной компании коклина (из-за большого «уважения» к этой мрази пишем его ФИО с маленькой буквы), а также Екатерины Червяковой (для того, чтобы понять что это за человек достаточно послушать аудиозапись здесь ).
Ниже приведен протокол общественных слушаний и комментариев этих «адвокатов дьявола» во время публичных слушаний;
4. Далее два участка № 601 и 602 перешли в деревню и нашей семейке мошенников открылся путь ко всем благам «цивилизации», то есть деревни (см. фото 1 и фото 2 ). Забегая вперед нужно сказать, что Коклина и ее прихлебатели являются самыми ярыми противниками передачи участков в деревню, но об этом чуть позже.
Для информации: 28.11.2019 года состоялась встреча с главой поселения Марушикнское по вопросу присоединения СНТ к Москве (подробности здесь ), на которой был поднят данный выход из СНТ.
Воспользовавшись благами деревни, не будучи замеченными при первом переводе своей земли, эта группа бездельников проводит обратную процедуру, то есть возвращения своих участков в состав СНТ.
Все бы ничего, но все документы, на которые мы ссылаемся доступны на сайте управы, поселения Марушкинского, Москомархитектуры и Правительства Москвы.
Здесь важно отметить, что именно открытость для коклинского правления хуже всего – в этом случае жители увидят масштабы махинаций , невыполненных обещаний, причин приватизации имущества, создания коммерческого кооператива (вместо некоммерческого партнерства) и прочего.
Теперь становится понятно, почему Коклина и ее придворные пажи не хотят даже слушать предложения жителей по передаче сетей в МОЭСК, переходу в деревню и т.д. А все потому, что коклинская семейка уже давно воспользовалась этими благами и продолжает лепить гетто из бедного СНТ для одной только цели — своего личного обогащения.
Думаем, что на очередных собраниях еще не раз будут подниматься вопросы развития (передачи сетей и перехода в деревню и т.д.), но коклинская семейка и ее прихлебатели на зарплате будут яростно говорить, что это крах.
Но теперь очевидно, что это будет крах только одного – их бизнеса.
Кроме того, в статье 12 пункта 3 федерального закона о садоводстве №217-ФЗ (доступен здесь ) сказано, что:
1. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.
2. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Путем вывода своих участков из СНТ в деревню Коклина поставила свое членство в СНТ вне закона! А председатель СНТ по нашему уставу (доступен здесь ) избирается из числа членов СНТ.
Ниже получены фотографии, подтверждающие подключение инженерной инфраструктуры (свет + вода) от деревни Марушкино к участкам 601 и 602, которые принадлежат Коклиной Г.П.
Таким образом, при обсуждении с этим «председателем» возможного перехода в деревню имеем ситуацию «пчелы против меда».
Добавим, что все СНТ, рядом с которыми проходит сеть водоснабжения (надо отметить, что перед въездом в наш СНТ в 2019 году проложили сеть водоснабжения) оперативно включились в программу водоснабжения своих территорий, но опять же, с учетом того, что «председатель» в одном лице воспользовалась благами деревни — этот вопрос снят с повестки развития СНТ, так как для нее этот проект уже не актуален.
В 22.30 29 ноября 2019 в связи с обрывом магистральной электрической линии в нашем СНТ был отключен свет. В единственном доме председателя в нашем СНТ продолжал гореть свет в окне (подробнее об этом здесь ), что подтверждает индивидуальное подключение участков №601/602 от деревни.
Как преобразовать садовое товарищество в сельское поселение
Вместе с юристом рассказываем о способах реорганизации садового товарищества, преимуществах и недостатках этого решения и даем советы, как это сделать.
Что лучше — земельный надел в пределах садового товарищества или собственный участок в деревне? Иногда этот вопрос решается нетривиально. Для чего и как присоединяются к сельским поселениям садовые товарищества, пойдёт речь в этом материале.
Садовое товарищество может быть реорганизовано различными способами: преобразованием (изменив организационно-правовую форму), слиянием (соединив в одно несколько товариществ), присоединением, разделением (при разграничении прав на использование общей собственности) или выделением (с образованием новой организации).
Причина реорганизации
Основаниями для проведения реорганизации садового товарищества и присоединения его территории к близлежащему сельскому поселению являются следующие причины.
- Инициатива членов и учредителей садового товарищества.
- Банкротство садового товарищества.
- Изменение вида разрешённого использования земли.
- Ликвидация первоначальной структуры (садового товарищества).
- Внесение изменений в градостроительный план сельского поселения, которые предполагают слияние с садовым товариществом.
Перед процедурой присоединения садового товарищества к сельскому поселению необходимо оценить все преимущества и недостатки такого перехода.
Преимущества и недостатки перехода
Начнём с явных юридических и финансовых достоинств жизни в деревне.
Этапы реорганизации
Чтобы провести присоединение садового товарищества к сельскому поселению, необходимо пройти довольно длинный путь. Если причина присоединения садового товарищества заключается в решении его членов или управляющих органов, необходимо провести общее собрание или заседание коллегиального органа управления. В протоколе собрания (заседания) должна быть задокументирована воля членов товарищества или органа управления (с данными голосования).
Затем необходимо обратиться в местную администрацию, где будет предложен план дальнейших действий.
В случае ликвидации дачного товарищества и присоединения его к сельскому поселению владельцы земельных участков и возведённых на них строений остаются полноправными хозяевами своих наделов и домов; изменение организационной формы товарищества никак не влияет на право собственности.
- Смена вида разрешённого использования земли.
- Оформление передаточного акта или разделительного баланса (если садовое товарищество является юридическим лицом).
- Обращение в местные органы власти с заявлением о присоединении территории.
- Ожидание ответа.
Передаточный акт или разделительный баланс утверждается общим собранием членов и учредителей или составом компетентной комиссии, назначенной для реорганизации. Если при определении разделительного баланса возникают проблемы по поводу назначения правопреемника для определённого имущества, новое образование несёт солидарную ответственность по таким вопросам.
При реорганизации садового товарищества старый устав ликвидируется, все юридические вопросы решаются на основании документов, регламентирующих правила общежития в сельском поселении. На обжалование решения о присоединении (неприсоединении) территории садового товарищества даётся три месяца.
Обращение к местным органам власти
Изменение административно-территориального устройства осуществляется решением местных органов власти (губернатора, комитетов областной думы, органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований), которое должно быть оформлено соответствующим правовым.
Принятие решений по вопросам изменения административно-территориального устройства обязательно должно производиться с учётом мнения проживающего на соответствующей территории населения. Поскольку любая реорганизация непосредственно затрагивает интересы населения и сельского поселения и владельцев дачных участков, в любом случае должны быть проведены открытые общественные слушания, на которых будет решена судьба территории.
В случае, если в результате общественных слушаний достигнуто соглашение, дачники готовы «переехать» в деревню, глава соответствующего муниципального образования направляет губернатору (главе) области вместе с сопроводительным письмом следующие документы.
Список документов для губернатора области
- Решение совета депутатов муниципального образования.
- Пояснительную записку, которая содержит обоснование целесообразности вносимых предложений, сведения о размере и местоположении территории, в отношении которой вносятся предложения, численности населения, основных промышленных, сельскохозяйственных и транспортных организациях, организациях связи, торгового и бытового обслуживания населения, сведения о социально-культурных учреждениях, о коммунальном хозяйстве, жилищном фонде и его принадлежности, наличии в населённых пунктах железнодорожных станций и почтово-телеграфных учреждений.
- Документы, отражающие результаты общественных слушаний.
- Расчёт необходимых затрат для решения вопроса изменения административно-территориального устройства с указанием источников покрытия планируемых расходов.
- Выкопировки с графических материалов, отображающих местоположение преобразуемых территорий.
- Постановление главы соответствующего муниципального района о согласовании предложения по вопросам образования, объединения, упразднения населённых пунктов, а также изменения или установления типа и категории населённых пунктов, находящихся в границах данного района.
Если принимается положительное решение о реорганизации, издаётся соответствующий акт главы субъекта Российской Федерации. Если проект реорганизации отклонён, повторное рассмотрение этой же инициативы возможно не ранее чем через 1 год (при условии представления новых материалов, обосновывающих данную инициативу).
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, вопрос об изменении целевого назначения и вида разрешённого использования земельного участка и связанный с этими изменениями вопрос о включении земельных участков в границы населённых пунктов относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Перевод земли
Земли сельского поселения имеют принципиально отличный от земель садового товарищества вид разрешённого использования — для индивидуального жилищного строительства.
Этапы перевода участка СТ в участок для ИЖС
- Собственник участка собирает пакет документов, готовит ходатайство об изменении вида разрешённого использования и подаёт в администрацию населённого пункта по месту расположения земельного участка.
- В течение 2 месяцев администрация должна рассмотреть обращение и принять решение о переводе или же отказать в нём. Решение оформляется в виде акта о переводе земельного участка из одной категории в другую или акта об отказе.
- В течение 14 дней с момента принятия решения акт направляется заинтересованному лицу.
- В случае положительного решения на основании акта вносят изменения в кадастровые документы участка.
- При отказе в переводе заинтересованное лицо вправе обжаловать решение властей в судебном порядке.
В присоединении могут отказать по различным причинам: например, территория товарищества может находиться слишком далеко от территории поселения, или по причине отсутствия в СТ необходимых инженерно-технических коммуникаций, или же по причине наличия у товарищества обременений, препятствующих реорганизации.