Как ограничить отца в родительских правах

Для ограничения прав одного из родителей необходимо придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте документы для суда
Законодательство не предусматривает исчерпывающего перечня документов, которые требуются для ограничения родительских прав в судебном порядке. Скорее всего, потребуются, в частности:
свидетельство о рождении ребенка;
свидетельство о браке (или о расторжении брака);
выписка из домовой книги по месту жительства ребенка;
копия лицевого счета по месту жительства ребенка;
характеристика на ребенка с места его учебы с указанием степени участия родителей в его воспитании, если ребенок учится;
характеристика на родителя с места работы или места жительства;
документы из отдела полиции, подтверждающие уклонение родителя от воспитания ребенка.

Это может быть обзорная справка от участкового инспектора полиции и инспектора по делам несовершеннолетних;
постановление комиссии по делам несовершеннолетних, если родитель, которого вы хотите ограничить в родительских правах, обсуждался на комиссии в связи с уклонением от воспитания детей;
справка службы судебных приставов о наличии задолженности по алиментам на содержание ребенка.

Шаг 2. Подготовьте исковое заявление и подайте его в суд
По общему правилу в исковом заявлении об ограничении родительских прав следует указать, в частности (ст. 24, ч.

1, 2 ст. 131 ГПК РФ):
1)наименование районного суда по месту жительства ответчика;
2)сведения об истце: фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, а также по желанию — контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем;
3)сведения об ответчике: фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, а также, если известны, дату и место рождения, место работы и один из идентификаторов (в частности, СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).

По желанию можно указать телефон и адрес электронной почты ответчика;
4)информацию о том, в чем заключается нарушение прав и интересов ребенка, а также об обстоятельствах, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. То есть вам необходимо охарактеризовать степень участия родителя, которого желаете ограничить в правах, в воспитании ребенка, материальном содержании детей, заботе об их здоровье, учебе, отдыхе, создании жилищных условий для жизни ребенка и пр., описать его поведение; сослаться на документы, свидетелей, которые могут подтвердить ваши доводы;
5)требование об ограничении в родительских правах одного из родителей. При необходимости вы вправе также указать требование о взыскании алиментов на содержание ребенка;
6)сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
7)перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора, которые привлекаются к участию в деле в качестве третьих лиц. Рекомендуем также указать сведения о них в иске (п. 4 ст.

73 СК РФ; ст. ст. 34, 43 ГПК РФ).

Если ваше требование касается только ограничения родительских прав, подайте исковое заявление в районный суд по месту жительства ответчика, а если его адрес неизвестен — по месту нахождения его имущества или по последнему месту жительства (ст. ст. 24, 28, ч.

1 ст. 29 ГПК РФ).
Исковое заявление об ограничении родительских прав госпошлиной не облагается (пп.

15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Если же вместе с требованием об ограничении родительских прав вы заявляете требование о взыскании с ответчика алиментов на содержание ребенка, заявление можно подать в районный суд по своему месту жительства, госпошлина при этом также не уплачивается (ст. 24, ч. 3 ст.

29 ГПК РФ; пп. 2 п. 1 ст.

333.36 НК РФ).

Шаг 3. Примите участие в судебном заседании и получите решение
Дело об ограничении родительских прав рассматривается и разрешается судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. В зависимости от сложности дела срок его рассмотрения может быть продлен не более чем на месяц.

При этом срок, на который судебное разбирательство было отложено в целях примирения сторон, не включается в указанные сроки, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства (ч. 2 ст. 6.1, ч.

1, 4.1, 6 ст. 154, ст. 169 ГПК РФ).

Рассмотрение дела судом по существу начинается только после представления органом опеки и попечительства акта обследования его сотрудниками жилищных условий по месту жительства ребенка и основанного на нем заключения. Если ваш иск удовлетворен, то после вступления решения суда в силу родитель считается ограниченным в родительских правах (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10).

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из решения в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения, а также в орган ЗАГС или МФЦ (в случае регистрации рождения ребенка МФЦ) по месту регистрации рождения ребенка (п. 6 ст. 73 СК РФ).

На основании этой выписки орган ЗАГС вносит соответствующую отметку в актовую запись рождения ребенка.

Примечание. Родителю, родительские права которого ограничены, в определенных случаях могут быть разрешены контакты с ребенком (ст. 75 СК РФ).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Почему мам и пап ограничивают в родительских правах?

Причины, по которым может быть принято решение об отобрании детей у родителя, не зависят от него. Ограничение родительских прав возможно из-за трудных жизненных обстоятельств или тяжелой хронической болезни, мешающей исполнять обязанности родителя

«Отец четверых детей воспитывал их один на протяжении 7 лет после того, как мама их оставила. Все было хорошо, пока он не заболел: орган опеки и попечительства забрал у него детей и передал на воспитание маме. Но она до этого момента детьми не интересовалась.

К тому же сейчас она состоит в браке с человеком, который ранее был привлечен к уголовной ответственности. Правомерны ли действия органа опеки?» – такое письмо поступило в редакцию «АГ».

В этой статье мы рассмотрим причины ограничения родителей в правах и порядок определения места жительства ребенка в таких случаях.

Почему родителей могут ограничить в правах?

Ограничение в правах родителя возможно лишь в том случае, если оставление с ним детей подвергает их опасности. Причины и обстоятельства, приводящие к этому, не зависят от родителя: трудные жизненные обстоятельства, расстройство психики, тяжелая хроническая болезнь, мешающая исполнять обязанности родителя, и т.п.

Иск на ограничение прав родителя рассматривает суд, который будет принимать решение, руководствуясь положениями ст. 73 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ): «Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав). Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав».

Кому ребенка передадут на воспитание?

В решении суда об ограничении или о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, опекуну (попечителю), если он уже назначен, или органу опеки и попечительства.

В целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, суд должен известить этого родителя о времени и месте рассмотрения дела об ограничении или о лишении родительских прав и разъяснить ему, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.

При невозможности передать ребенка другому родителю либо в случае ограничения или лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства. При этом суд не решает вопрос о том, как должна быть определена судьба ребенка (помещение в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции органа опеки и попечительства. Передача судом ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда они назначены его опекунами или попечителями (п.

5 ст. 71, п. 4 ст.

74, ст. 121 СК РФ) 1 .

Как выявляется отсутствие родительского попечения над ребенком?

Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии родительского попечения над ребенком, выявляются в ходе тщательного обследования условий его жизни 2 . Такое обследование проводится перед судебным заседанием, а также ранее, сразу после поступления в орган опеки и попечительства или организацию по месту фактического нахождения детей устных и письменных обращений юридических и физических лиц, содержащих сведения о детях.

Обследование осуществляется с целью принятия мер по защите прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав или ограничения в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, их длительного отсутствия, уклонения от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных или медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения.

Обследование проводит в течение 3 дней с момента получения сведений о детях специалист органа опеки и попечительства либо образовательной, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (далее – организация), которой передано полномочие органа опеки и попечительства по выявлению несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, включая обследование условий жизни таких детей и их семей.

Что именно проверяют при обследовании условий жизни ребенка?

• Состояние здоровья и степень удовлетворения основных потребностей.

Уровень физического развития и его соответствие возрасту ребенка; наличие у него заболеваний, особых потребностей в медицинском обслуживании и лекарственном обеспечении; удовлетворение базовых потребностей ребенка в пище, жилье, гигиене, обеспечении одеждой, предоставлении медицинской помощи; режим дня и режим сна ребенка и др.

Наличие навыков общения с окружающими, навыков самообслуживания в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями развития ребенка, адекватность его поведения в различной обстановке и др.

Наименования образовательных организаций, в том числе учреждений дополнительного образования детей, которые посещает ребенок; форма и успешность освоения им образовательных программ; организация его свободного времени и отдыха; наличие развивающей и обучающей среды.

Состав семьи и его изменение в настоящем и прошлом; особенности отношений между членами семьи, их влияние на ребенка и степень его привязанности к ним; распределение обязанностей в семье; наличие и место жительства близких родственников ребенка; степень участия родителей, других совместно проживающих лиц и родственников в воспитании и содержании ребенка.

Наличие и принадлежность жилого помещения, его общая и жилая площадь, количество комнат, благоустройство и санитарно-гигиеническое состояние; наличие у ребенка отдельного оборудованного места для сна, игр, занятий; наличие личных вещей ребенка (игрушек, книг) и др. Обеспечение безопасности ребенка в соответствии с его возрастом (отсутствие доступа к опасным предметам, медикаментам, электроприборам, газу и т.п.).

Источники дохода родителей и других членов семьи; среднемесячный и среднедушевой доход семьи; сведения об имуществе и имущественных правах ребенка; сведения об удовлетворении его основных потребностей.

В ходе обследования используются такие способы получения сведений, как беседа с ребенком, его родителями и другими членами семьи, опрос лиц, располагающих данными о взаимоотношениях родителей с ребенком и их поведении в быту, наблюдение, изучение документов, учебных и творческих работ ребенка и др. При проведении обследования обеспечивается конфиденциальность персональных данных граждан.

Что будет после проверки условий жизни ребенка?

По результатам проверки составляется акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи. В нем должна быть дана оценка выявленных в ходе обследования обстоятельств, а также изложены выводы о наличии условий, представляющих угрозу жизни или здоровью ребенка или препятствующих его нормальному воспитанию и развитию; выводы о наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над ребенком; рекомендации о форме защиты его прав и законных интересов.

Акт обследования оформляется в течение 3 дней после проверки, подписывается проводившим обследование специалистом и утверждается руководителем органа опеки и попечительства или организации, если ее сотрудник провел проверку. Акт обследования, проведенного специалистом организации, оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется в орган опеки и попечительства в течение одного дня, следующего за днем его утверждения, а второй хранится в организации.

Копия акта обследования, заверенная уполномоченным должностным лицом органа опеки и попечительства субъекта РФ или органа местного самоуправления либо руководителем организации, проводившей обследование, направляется родителям (законным представителям) ребенка в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования при наличии сведений об их месте жительства или месте пребывания.

При выявлении по результатам обследования обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над ребенком, организация обязана в течение одного дня, следующего за днем проведения обследования, сообщить об этом в орган опеки и попечительства.

Как суд принимает решение о дальнейшей судьбе ребенка?

Ответ на этот вопрос можно найти в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».

При подготовке дел данной категории к судебному разбирательству судье следует правильно определить обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора и подлежащие доказыванию сторонами, обратив особое внимание на те из них, которые характеризуют личные качества родителей или иных лиц, воспитывающих ребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком.

Независимо от того, кем предъявлен иск в защиту интересов ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства. Он обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица, претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение, подлежащее оценке в совокупности с другими доказательствами (ч. 2 ст.

47 ГПК РФ, ст. 78 СК РФ). Причем такие дела назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства актов обследования.

Решая вопрос о месте жительства несовершеннолетнего при раздельном проживании его родителей (независимо от того, состоят ли они в браке), суд должен исходить из его интересов и учесть мнение ребенка, если ему исполнилось 10 лет, при условии, что это не противоречит его интересам (п. 3 ст. 65, ст.

57 СК РФ). При этом суд принимает во внимание возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей и другим членам семьи, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания условий для его воспитания и развития (с учетом рода деятельности и режима работы родителей, их материального и семейного положения, имея в виду, что само по себе преимущество в материально-бытовом положении одного из родителей не является безусловным основанием для удовлетворения его требований), а также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей.

Суд учитывает все обстоятельства, влияющие на создание нормальных условий жизни и воспитания ребенка. Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что ни родители, ни лица, у которых находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд, отказывая в удовлетворении иска, передает несовершеннолетнего на попечение органа опеки и попечительства, чтобы были приняты меры для защиты прав и интересов ребенка и был выбран наиболее приемлемый способ устройства его дальнейшей судьбы (п. 2 ст.

68 СК РФ).

Должно ли учитываться мнение ребенка?

Пунктом 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Согласно ст.

12 Конвенции ребенку, способному сформулировать собственные взгляды, должно быть предоставлено право свободно выражать их по всем вопросам, затрагивающим его. Причем взглядам ребенка нужно уделять должное внимание в соответствии с его возрастом и зрелостью. С этой целью ребенку предоставляется возможность быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства либо непосредственно, либо через представителя или соответствующий орган в порядке, предусмотренном процессуальными нормами национального законодательства.

Как указано в ст. 57 СК РФ, ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

В случаях, предусмотренных ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 СК РФ, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, если ему уже исполнилось 10 лет.

1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав».

2 Порядок проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей (утв. Приказом Министерства просвещения РФ от 10 января 2019 г. № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»).

Ограничение родительских прав отца. Основания, судебная практика.

Ограничение родительских прав отца — довольно сложная и неоднозначная процедура. В любом случае – это наиболее эффективный способ воздействия на поведение родителей (в данном варианте – отца) относительно детей. Далее рассмотрим, что это значит «ограничение прав» и как отменить такое постановление.

Какие права имеет отец?

Семейный кодекс четко регламентирует обязанности родителей (в частности, отца). Люди, давшие жизнь ребенку, обязаны его воспитывать, способствовать нормальному формированию личности.

Отец (как и мать) должны давать детям образование, защищать их, представлять интересы в правовых разбирательствах (ст.63 – 65 СК РФ). Ст. 66 СК РФ регламентирует обязанности родителя, в случае, если он не проживает с детьми.

Ограничить одного из родителей в его правах на ребенка можно навсегда или на время. Подобные санкции, как правило, накладываются на отца, который либо уклоняется от выполнения своих обязанностей относительно детей, либо собственным поведением создает угрозу для их здоровья (а то и жизни). Также подобное решение может быть вынесено в случае чересчур жестокого наказания несовершеннолетнего (что тоже является нарушением прав ребенка).

Часто мать требует ограничения родительских прав отца при разводе на ребенка.

Какая именно изоляция (постоянная или временная будет избрана, выясняется в ходе судебного разбирательства. Продолжительность такого процесса может затянуться на срок до двух месяцев, причем присутствовать на заседаниях могут только три человека – гражданин, заявивший о нарушениях прав ребенка, прокурор и представитель опекунского совета.

В чем может выражаться ограничение прав отца?

В семейном кодексе предусмотрены следующие последствия превышения или несоблюдения родительских полномочий по отношению к ребенку (или детям), не достигшему совершеннолетия.

Правовые последствия ограничения отцовских (как, впрочем, и материнских) полномочий могут быть выражены:

1. В потере права на дальнейшее участие в воспитании ребенка (или детей), не достигшего совершеннолетнего возраста.
2. В аннулировании государственных льгот и материальной помощи, которые начисляются лицам, воспитывающим несовершеннолетних детей.
3. В передаче прав на детей представителям опекунских и попечительских органов (данное ограничение применяется в том случае, если запрет на воспитание несовершеннолетних касается обоих родителей или отца-одиночки).

В каких случаях могут быть ограничены отцовские права?

Решение об ограничении отцовских прав принимается в таких ситуациях, когда суд не видит причин для полной изоляции отца по отношению к ребенку (или детей), однако, образ жизни, который ведет родитель, несовместим с ролью воспитателя несовершеннолетних.

Основанием для изолирования отца от несовершеннолетних детей может послужить:

• систематический отказ от выплаты алиментов;
• чрезмерное применение силы;
• жестокость;
• психологический или физический ущерб;
• алкогольная или наркотическая зависимость;
• половые притязания;
• случаи умышленного посягательства на здоровье или жизнь ребенка, или его матери.

Кто может подать заявление?

Все факты, касающиеся взаимоотношений родителей и детей, рассматриваются в районных судах, по месту прописки ответчика.

1. Состоящие с нерадивыми родителями и их детьми в близком родстве.
2. Представляющие социальные службы.
3. Являющиеся сотрудниками общеобразовательных учреждений, которые посещает ребенок, не достигший совершеннолетия.
4. Представляющие муниципальные или государственные органы, внимание которых было привлечено действиями отца, нарушавшего права несовершеннолетнего ребенка.

Инициировать процедуру посредством привлечения внимания органов опеки могут представители близкой и дальней родни ребенка, а также сердобольные соседи и другие граждане.

Судебная практика показывает, что прежде чем ограничивать права нерадивых родителей по отношению к несовершеннолетним детям, попечительские организации всячески поддерживают неблагополучную семью, предоставляя возможность взрослым (в данном случае – отцу) реабилитироваться в глазах детей. Только вопиющие факты, прямо указывающие на несоблюдение интересов несовершеннолетних, могут послужить причиной для применения соответствующих норм гражданского права. Причем истец может подать встречное заявление.

Чтобы восстановить отцовские права, он должен предоставить суду доказательства своей невиновности.

Как ограничить влияние отца на несовершеннолетнего?

Инициатива может исходить, например, от матери, заботящейся о спокойствии ребенка и соблюдении его гражданских прав. Например, она может решить, на каких условиях он будет общаться с отцом в ее присутствии, а также в то время, когда она отсутствует.

Есть две возможности ограничить родительское влияние на детей:

1. Установить порядок общения согласно с договором, сторонами которого являются мать и отец. В частности, в зоне повышенного внимания будет роль последнего как воспитателя: по каким дням и на какой промежуток времени он имеет право забирать ребенка на свою территорию.
2. Составить расписание общения отца с несовершеннолетним в ходе судебного заседания. Этот способ ограничения родительских прав применяется в тех случаях, когда действия родителя продиктованы не необходимостью соблюдать интересы ребенка (или детей), а намерением самоутвердиться, унизив того, кто слабее.

Прежде чем открыть судебное разбирательство против отца, попирающего права своего чада, заявитель должен обратиться в территориальный опекунский совет.

Первое, с чего начать, — это сбор бумаг, необходимых для подачи судебного иска:

• заявление о выявлении фактов, свидетельствующих о нарушениях прав несовершеннолетних;
• метрика ребенка (или детей);
• свидетельства о браке и разводе родителей;
• выписка из домовой книги по месту проживания ребенка;
• заключения опекунского и попечительского советов (без участия представителей этих государственных структур судебное заседание не состоится);
• документ из учебного заведения, которое посещает ребенок (составители бумаги должны охарактеризовать самого несовершеннолетнего и определить уровень участия родителей в его воспитании);
• характеристика на отца, составленная руководителем организации, в которой он работает или представителями домоуправления по месту жительства.

Исковое заявление должно слагаться из следующих сведений:

• полного наименования судебной организации, куда подан иск;
• персональных данных родителей и ребенка (детей);
• названия опекунской или попечительской организации;
• требования упорядочить контакт отца с ребенком (здесь же необходимо указать, какой именно порядок общения, с точки зрения матери, будет наиболее полезен для ребенка, а также очертить причины, из-за которых вопрос должен решаться в присутствии судебных исполнителей).

Образец заявления

Ограничение родительских прав отца вступают в силу после того, как суд вынес заключение, свидетельствующее о реальной угрозе жизни, здоровью или воспитанию ребенка, спровоцированное ненадлежащим поведением родителя.

После того как правовая инстанция приняла решение, судья обязан в трехдневный срок подготовить соответствующую выписку и направить ее в районный отдел ЗАГСа, в котором было выдано свидетельство о рождении ребенка.

Результаты судебного решения: чего конкретно лишается отец

Судебный процесс может растянуться на длительное время. В ходе разбирательств во главу ставятся именно интересы детей.

Если решение суда будет вынесено в пользу ребенка, отцу придется забыть:

• о льготах и пособиях, которые получают несовершеннолетние из государственной казны;
• о возможности принимать участие в воспитании ребенка (или детей);
• о свободном общении с собственными отпрысками;
• о возможности усыновлять или опекать других несовершеннолетних.

После оглашения решения суда, проживающий в одной квартире с несовершеннолетним ребенком отец, может быть лишен права находиться на данной жилплощади. Все зависит от степени тяжести его провинности.

Отец, лишенный родительских прав, обязан выполнять следующие функции:

• содержать ребенка (детей), не достигших совершеннолетия;
• передать отпрыскам имущественные права на наследство, причитающееся ребенку (детям), являющемуся его прямым наследником.

Об обстоятельствах, способствующих отмене ограничения родительских прав отца

Отец, частично или полностью лишенный родительских прав, может подать ответный иск. Если в ходе служебного расследования члены опекунской организации будут вынуждены признать, что условия проживания данного гражданина пригодны для содержания и воспитания детей, будет составлен соответствующий акт.

Чтобы восстановиться в отцовских правах, отец должен предоставить суду документацию, свидетельствующую о том, что восстановление семьи положительно повлияет на психологическое состояние ребенка и не станет для него источником моральных или физических травм.

Ограничение родительских прав: самая подробная статья

В России отсутствует закон, который бы рассказывал родителям как им воспитывать детей. Однако существуют нормы, запрещающие пренебрежительное, жестокое, грубое и унижающее достоинство обращение по отношению к детям. В данной статье мы разъясним основания для ограничения родителей в их правах.

Родители не могут в полной мере осуществлять свои права, если ребенка опасно оставлять с ними в двух случаях:

Первый: из-за обстоятельств, не зависящих от родителей, так как они:

страдают психическим расстройством;

иным хроническим заболеванием и др.

Или это стечение тяжелых обстоятельств, которые не позволяют родителям должным образом осуществлять воспитание ребенка (например, конфликт между родителями).

На практике в эту категорию также относят срочные командировки единственного родителя-военнослужащего и вахтовый характер работы родителей.

Второй:из-за негативного поведения родителей (при отсутствии достаточных оснований для лишения родительских прав сразу):

ведение асоциального образа жизни;

присутствие посторонних людей в квартире, употребляющих наркотические, психотропные вещества или алкоголь (решение Суздальского районного суда Владимирской области от 07 апреля 2016 г. по делу № 2-273/2016);

привлечение родителя к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей (решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 31 октября 2015 г. по делу № 2-4928/2015);

систематическое оставление детей без присмотра;

отказ в направлении ребенка на лечение при наличии медицинских показателей;

отсутствие заботы со стороны родителя (недостаток материально-бытовых условий для комфортного проживания ребенка в жилом помещении или родитель не уделяет внимание развитию и воспитанию ребенка);

физическое или психическое воздействие на ребенка, которое неблагоприятно отражается на его здоровье (например, употребление наркотических, психотропных веществ или алкоголя при ребенке);

вовлечение ребенка или детей для участия в правонарушении или преступлении;

издевательство над ребенком, в том числе использование «особых» методов воспитания (определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 20 июня 2019 г. по делу № 33-10362/2019);

неполучение образования ребенком, непосещение школы в течение длительного времени;

отсутствие у родителей денежных средств и продуктов питания;

изгнание ребенка из дома.

Обращаем внимание, что основанием для ограничения родительских прав матери или отца является отсутствие у ребенка навыков для социальной адаптации и самообслуживания, соответствующего его возрасту уровня образования и знаний.

На практике иски об ограничении родительских прав предъявляются по каждому из указанных оснований (ст. 73 Семейного кодекса РФ). При этом, для ограничения родительских прав из-за ненадлежащего воспитания ребенка необходимо доказать виновное поведение родителей.

Пример из судебной практики:

Управление образования администрации Свердловского района г. Красноярска (орган опеки и попечительства) обратилось с иском об ограничении в родительских правах матери в отношении ее несовершеннолетних детей.

Районный суд удовлетворил исковые требования и ограничил мать в родительских правах, а дети были переданы органу опеки и попечительства для дальнейшего определения в детское учреждение.

Основанием послужил вывод о ненадлежащем исполнении матерью обязанностей родителя — длительного непосещения детьми школы.

Вышестоящий суд отменил решение, а кассация это подтвердила, указав, что:

• дети часто болеют (у одного из мальчиков имеется врожденный порок сердца) и пропускают занятия в школе по уважительным причинам;
• матерью созданы нормальные жилищно-бытовые условия для воспитания детей (имеются детские кровати, телевизор, учебники и другая литература);
• спиртными напитками ответчица не злоупотребляет;
• соседями и коллегами по работе характеризуется как заботливая мать.

Судом первой инстанции указанные обстоятельства не были учтены.

Важно!

Суд не примет исковое заявление, если оно подано не близким родственником, например, тетей или дядей (п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданско-процессуального кодекса РФ). Однако они могут обратиться в органы опеки и попечительства, которые подадут иск и будут выступать в суде.

Истец подает исковое заявление по месту регистрации или проживания родителя, которого необходимо ограничить в правах. Если в иске будет требование по взысканию алиментов, то можно подать по своему месту жительства. Госпошлина не оплачивается (пп. 15 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ).

Письменные доказательства:

характеристика на родителя с места работы, учебы или местожительства – от управляющей компании;

справка от участкового или инспектора по делам несовершеннолетних;

характеристика на ребенка с указанием степени участия родителя в его воспитании;

постановление комиссии по делам несовершеннолетних, если ранее уже обсуждался вопрос об уклонении родителя от воспитания ребенка;

справка от судебных приставов о наличии задолженности об уплате алиментов.

Свидетельские показания:

заключение эксперта или психолога об отношениях между родителем и ребенком и его выступление в судебном заседании;

показания соседей, знакомых, друзей семьи, воспитателей и преподавателей.

При достижении ребенком возраста 10 лет, он также может быть допрошен в судебном заседании. Ребенок может быть и младше 10 лет, если способен формулировать свои взгляды в отношении своих прав.

Если нет заключения эксперта или психолога, то можно ходатайствовать о проведении экспертизы по оценке отношений между родителем и ребенком непосредственно в суде. Кроме этого не лишним будет ходатайствовать о назначении психиатрической и медицинской экспертизы родителю и ребенку.

Исследовав все доказательства и позицию сторон, в том числе прокурора и представителя органов опеки и попечительства, суд должен вынести решение и указать, кому он передает ребенка на воспитание: другому родителю, опекуну (попечителю) или органам опеки и попечительства.

Несмотря на кажущуюся простоту, составить исковое заявление на ограничение родительских прав матери или отца самостоятельно может не каждый. Для этого целесообразно обратиться за помощью к практикующему юристу. Он проведет юридическую консультацию и поможет грамотно составить иск.

Что считать изменениями в лучшую сторону?

устройство родителя на работу;

обращение в организацию для реабилитации нарко- или алко зависимых;

отказ от дурных привычек (например, игромании, посещения увеселительных мероприятий и т.д.);

посещение психолога или специалиста по улучшению детско-родительских отношений.

Как составить исковое заявление об ограничении родительских прав?

Иск готовится в письменной форме: может быть написан от руки разборчивым почерком или напечатан на компьютере. При составлении иска об ограничении родительских прав необходимо руководствовать требованиями статьи 131 ГПК РФ и указать в данном документе следующую информацию:

1. о суде, в который будет подаваться иск, т.е. название районного суда;
2. об истце, т.е. о лице, которое инициирует подачу иска, такая информация должна содержать ФИО истца полностью, адрес проживания или местонахождения, так же можно указать номер телефона и адрес эл.почты;
3. об ответчике, его ФИО полностью и адрес, по которому он проживает. Помимо указанной информации истец должен указать иные известные ему сведения об ответчике, к которым относится дата и место его рождения, место работы, а также один из идентификаторов, указанных в п.3 ч.2 ст. 131 ГПК РФ, например, ИНН. Также можно указать номер телефона ответчика;
4. о названии документа – исковое заявление;
5. об обстоятельствах дела, о нарушении прав и законных интересов ребенка, со ссылками на нормы права. Содержание иска должно отражать информацию о том, как ответчик участвует или не участвует в воспитании и содержании ребенка, заботится ли о его здоровье, интересуется ли учебой, созданы ли для ребенка надлежащие условия для проживания, как ответчик ведет себя в отношении ребенка и т.д. Если имеются свидетели, которые могут пояснить, какие-то факты, то о них можно указать в иске и в резолютивной части попросить вызвать свидетелей для допроса, отразив информацию о ФИО свидетелях и адресах их проживания;
6. о заявляемых требованиях, т.е. об ограничении родительских прав ответчика, возможно, одновременно заявить требования о взыскании алиментов на содержание ребенка;
7. о прилагаемых к иску документах, которые подтверждают доводы истца о необходимости ограничить родительские права ответчика в отношении ребенка;
8. о подписании иска истцом. Также можно поставить дату, когда иск подписан.

ПОЛЕЗНО : смотрите видео с дополнительными советами по составлению иска в суд

Кто может подать иск об ограничении родительских прав?

Ограничение родительских прав осуществляется только в судебном порядке на основании искового заявления поданного:

• близкими родственниками ребенка (братья, сестры, дедушка, бабушка),
• органами опеки, ограничения родительского права матерей или отцов подразумевает изъятие детишек из семей без потери прав родителей. Соответствующие решения принимают органы опеки, а цель таких решений – мера ответственности или мера защиты интересов малышей
• образовательными учреждениями
• прокурором.

В рассмотрении данного дела участвует прокурор и орган опеки и попечительства. Наш семейный адвокат готов принять участие в данном суде при заключении соглашения на оказание юридической помощи, ведь выстроить правильную линию защиты без профессиональной поддержки в данных делах бывает очень сложно.

Какие документы нужны для ограничения родительских прав?

Перечень документов, которые понадобятся для ограничения родительских прав, зависит от обстоятельств, в связи с которыми истец обращается в суд с иском. Какие-то документы при любых обстоятельствах предоставляются, например, свидетельство о рождении ребенка, а какие-то нет. Примерный перечень копий документов будет такой:

• ● свидетельство о рождении ребенка, которое будет подтверждать, что ответчик является родителем конкретного ребенка;
• ● свидетельство о браке или о расторжении брака;
• ● справка с места жительства, подтверждающая, что ребенок проживает с ответчиком;
• ● справка с центра для несовершеннолетних или с иного учреждения, если ребенок находится в том или ином учреждении, в том числе, в медицинском;
• ● документы, которые подтверждают нарушение прав и интересов ребенка ответчиком. Например, ребенок проживает с ответчиком в неблагоустроенном доме, в котором грязно, холодно, нет спального места у ребенка и т.д., документом будет акт обследования жилищно-бытовых условий органами опеки и попечительства;
• ● справка от психиатра, которая может подтверждать, что ответчик страдает психическим расстройством;
• ● постановления комиссии по делам несовершеннолетних о привлечении ответчика к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей;
• ● характеристика на ребенка с места учебы;
• ● характеристики на ответчика с места жительства, с места работы;

Помимо указанных документов, могут быть приложены иные документы, относящиеся к существу дела и характеризующие ответчика и его отношение к воспитанию ребенка.

Если какие-то документы истцом не могут быть получены, то он вправе обратиться к суду с ходатайством о направлении запросов в те или иные организации. Желательно изначально предпринять меры по запросу самостоятельно документов и представить суду доказательства, что истцом предпринимались попытки получить документы, но ему такие документы не были предоставлены, в этом случае у суда не будет оснований отказать в удовлетворении ходатайства.