Инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте

Изучение правил ПБ в нашей стране является обязательным для всех категорий руководителей, ИТР, работников, служащих. Это требование ППР, определяющего весь комплекс знаний о пожарной безопасности, говорит о том, что любые лица могут быть допущены к работе только после изучения мер ПБ путем прохождения противопожарных инструктажей и обучения ПТМ; при этом, как и когда будет обучаться весь персонал решает руководитель организации предприятия.

О необходимости вести противопожарную пропаганду, обучение мерам ПБ прямо указывает и 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

При этом говорится, что регулярное/систематическое образование в этой области должно проводиться на основании нормативных документов, к которым, в первую очередь, следует отнести приказ МЧС России № 806 от 18.11.2021 об утверждении НПБ об обучении мерам ПБ работников организаций; причем под последними подразумеваются все юридические лица, предприниматели, а также органы местного/государственного управления, т.е. везде, где работают граждане России.

В этом документе как раз и указано какие виды систематического обучения в сфере ПБ, с какой регулярностью должны проводиться на защищаемых объектах.

Инструктаж по пожарной безопасности

Виды противопожарных инструктажей

Собственникам, руководству предприятий, учреждений, организаций, частным предпринимателям, а также всем работникам, заключившим с ними трудовые договоры, следует знать, что на них по закону возложена обязанность организовать/пройти своевременное обучение в области ПБ, а контроль за неукоснительным исполнением этого процесса возложен на местные органы ГПН.

Противопожарный инструктаж по назначению, целям, срокам проведения может быть:

Вводный

Он проводится в специально оборудованном зале/кабинете, другом специально выделенном помещении, оснащенным/укомплектованным наглядными пособиями – ручными огнетушителями, индивидуальными средствами защиты, учебно-методическими материалами всего один раз для всех сотрудников/служащих, поступающих на работу в независимости от их новых должностей/обязанностей, образования, профессии, квалификации, стажа работы; а также для прибывающих на производственную стажировку/практику студентов/учащихся, в командировку, специалистов сторонних/подрядных организаций, сезонных рабочих. Инструктаж проводит, назначенное приказом должностное лицо, ответственное за ПБ, или инженер по ТБ/ПБ на крупных предприятиях.

Первичный

Осуществляется уже прямо на рабочих местах для всех категорий работников, прошедших вводный инструктаж, а также с собственными работниками, переведенными из другого подразделения предприятия/организации, а также теми из них, кому предстоит выполнять новую работу/обязанности.

Повторный

Он проводится с каждым сотрудником предприятия/организации в целях проверки/контроля знаний в области ПБ, действий при возникновении пожара.

Внеплановый

Его проводят, если нужно довести до персонала информацию об изменении требований правил ПБ, происшедших пожарах с гибелью людей, крупным ущербом, разрушением/обрушение зданий/сооружений по вине работников, в т.ч. на предприятиях подобного технологического/технического профиля, одного ведомства/компании.

Целевой

Проводится перед началом временных работ, выдачей разрешения/наряда-допуска для выполнения пожароопасных работ с использованием открытого пламени, при устранении аварийных ситуаций.

Про наряд-допуска подробно можете прочитать в данном материале.

Итак, сколько существует всего различных видов инструктажей по мерам ПБ – 5.

Все они используются для следующих основных целей:

• Ознакомить новых работников/сотрудников с территорией, планировкой зданий, сооружений организации, ознакомить с основными эвакуационными путями/выходами, планами организации эвакуации, обязанностями/действиями при возникновении пожара, основными требованиями по соблюдению ПБ на предприятии.
• Дать представление о специфики деятельности предприятия – опасности сырья, промежуточных/готовых продуктов, хранящихся на складах, транспортируемых, используемых в технологическом процессе, оборудовании/аппаратах, мерах предосторожности, требованиях ПБ при обращении с ними.
• Проинформировать о наличии, способах приведения в действие стационарных систем пожаротушения, местах установки первичных средств борьбы с возможными очагами пламени – воздушно-пенных, порошковых, углекислотных огнетушителей, укомплектованных стволами и рукавами ПК внутреннего водопровода, пожарных щитов, ящиков с песком, ручных пожарных извещателей для подачи сигнала тревоги, запуска установок СОУЭ, систем дымоудаления.
• Ознакомить с правилами ПБ при производстве огневых, окрасочных работ, нюансах подготовки площадок/мест проведения временных, аварийных работ, возможности отключения электрооборудования работников сторонних/субподрядных строительно-монтажных организаций.

Многолетний опыт показывает, что только такой комплексный подход к инструктированию всех постоянных сотрудников предприятия, представителей подрядных организаций, специалистов, проводящих огневые работы, позволяет обеспечить соблюдение противопожарного режима как на территории, так и в зданиях/сооружениях. Особенно важно это на промышленных предприятиях с повышенной категорией по взрывопожарной опасности, где, без преувеличения, любая искра, окурок могут привести к тяжким последствиям, в первую очередь, для нарушителей правил/норм ПБ.

Порядок проведения инструктажа и периодичность

Нормами четко установлены только сроки проведения повторного инструктажа, предназначенного как для проверки знаний, умений действовать в случае возникновения пожара, так и для ознакомления работников с новой информацией в сфере ПБ:

• Раз в год.
• Дважды за тот же период, если предприятие относится к объектам с пожароопасным технологическим процессом/производством.

Остальные сроки устанавливается как из практических соображений/здравого смысла, так и одновременно с предусмотренным нормами/правилами периодом прохождения инструктажей по ТБ, который чаще всего организуют/проводят те же должностные лица – инженеры по ТБ/ПБ предприятия:

• Вводный – однократно чаще всего группой в течение месяца после заключения трудового соглашения/договора в установленные дни, в т.ч. для командированных, работников сторонних организаций, практикантов из учебных заведений, сезонных работников.
• Первичный, называемый также инструктажем на рабочем месте – перед началом работы, чаще всего индивидуально, но при бригадном/сменном образе работы в одном помещении (участке, цехе, складе) – групповым методом. Первичный инструктаж проводят на основании программы, разработанной с учетом специфики данного предприятия, утвержденной руководителем структурного подразделения.
• Внеплановый. В связи с наступлением определенных событий/обстоятельств, требующих информирования сотрудников – о происшедших пожарах, выявленных в ходе проверки инспектором ГПН нарушениях противопожарного режима, а также для работников с длительным отсутствием на предприятии по болезни или другим обстоятельствам.
• Целевой – перед выполнением временных, в т.ч. аварийных, пожароопасных работ, а также если на предприятии планируются массовые мероприятия, где будет больше 50 участников.

Первичный инструктаж по пожарной безопасности. Образец программы 2022 г.

1. Для учреждений, предприятий, организаций, не имеющих структурных подразделений. Ответственный за пожарную безопасность, проводящий первичный противопожарный инструктаж – руководитель.

Образец инструкции:

Цели, задачи программы первичного инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте, правила формирования программы и проведения инструктажа

Программа «Первичный противопожарный инструктаж» устанавливает основные требования пожарной безопасности для всех сотрудников организации на их рабочих местах согласно действующему законодательству.

Программа первичного инструктажа разработана согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с изменениями на 22 декабря 2020 года), в соответствии с Федеральным законом РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на 27 декабря 2018 года), «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №1479 от 16 сентября 2020 г., в соответствии с пунктом 2 Приложения N 2 к приказу МЧС России от 18 ноября 2021 года N 806, нормативно-правовыми актами по организации.

В соответствии с приказом МЧС России от 18 ноября 2021 года N 806, начиная с 01.03.2022 г. программу первичного инструктажа утверждает только руководитель организации.

Первичный инструктаж по пожарной безопасности проводится непосредственно на рабочем месте до начала трудовой (служебной) деятельности в организации:
— со всеми лицами, прошедшими вводный противопожарный инструктаж;
— с лицами, переведенными из другого подразделения, либо с лицами, которым поручается выполнение новой для них трудовой (служебной) деятельности в организации.

Первичный противопожарный инструктаж могут проводить:
— руководитель организации;
— лицо, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, назначенное руководителем организации;
— должностное лицо, назначенное руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа;
— иные лица по решению руководителя организации.

Первичный инструктаж по пожарной безопасности проводится по программе, которая разработана с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа первичного противопожарного инструктажа утверждается руководителем организации.

Первичный противопожарный инструктаж проводят с практическим показом и отработкой умений пользования первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим.

В конце занятия проводится практическая тренировка по отработке действий при возникновении пожара, по отработке умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, пожарными кранами (с приведением в действие), средствами индивидуальной защиты, средствами спасения и самоспасания (при их наличии).

Проведение первичного противопожарного инструктажа завершается проверкой соответствия знаний и умений лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, требованиям, предусмотренным программой первичного противопожарного инструктажа, которую осуществляет лицо, проводившее противопожарный инструктаж, либо иное лицо, назначенное руководителем организации.

Лица, показавшие неудовлетворительные результаты проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным программой первичного противопожарного инструктажа, по итогам проведения противопожарных инструктажей, к осуществлению трудовой (служебной) деятельности в организации не допускаются до подтверждения необходимых знаний и умений.

Перечень вопросов программы первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

Требования к содержанию программы первичного инструктажа на рабочем месте содержатся в Приложении 2 к приказу МЧС России от 18 ноября 2021 года N 806, пункт 2, посмотреть их можно здесь.

Цели проведения инструктажей по ПБ

Подобные встречи организовываются для подготовки сотрудников к чрезвычайным ситуациям. Вот что узнают работники на таких мероприятиях:

1. Происходит знакомство с территорией здания и его планировкой, расположением офисов и местами выхода. Также инструктор показывает на схеме эвакуционные пути, которыми придётся воспользоваться в случае возгорания.
2. Информация о специфике работы компании. Здесь речь пойдёт о возможной опасности материалов, которые работники используют для производства, или уже готовой продукции.
3. Знакомство со стационарными системами пожаротушения.
4. Указание мест, в которых находятся средства защиты, в том числе пожарные щиты, огнетушители и другие.
5. На некоторых предприятиях особенно актуальной является информация о специфике выполнения окрасочных и огневых работ. Также инструктор расскажет, как безопасно подготовить площадки и места, на которых будут проводиться временные и аварийные работы.

Кто должен проходить инструктаж?

Инструктаж должны пройти все сотрудники фирмы, в том числе руководящий состав. Согласно постановлению Правительства РФ № 390, работники могут заниматься своими прямыми обязанностями только послсе того, как им разъяснят о мерах пожарной безопасности на данном предприятии.

Инструктаж по пожарной безопасности на рабочем месте

c 1 марта 2022 года, основным документом регламентирующим противопожарные инструктажи является Приказ МЧС РФ от 18 ноября 2021 года N 806. Данный Приказ утверждает порядок, виды и сроки противопожарных инструктажей. Противопожарные инструктажи являются обязательным мероприятием для каждого работодателя.

Ответственность за их организацию несет руководитель организации.

Кто может проводить противопожарные инструктажи?

Проводить противопожарные инструктажи может :

• Руководитель организации лично;
• Ответственный за пожарную безопасность;
• Ответственный за проведение противопожарного инструктажа;
• Специалист сторонней организации по Договору.

С 2022 года проведение таких инструктажей можно передать сторонней организации или специалисту по договору ГПХ. Данный Специалист должен пройти обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности (Согласно пункту 7-8, Приложения 1, Приказа МЧС №806).

Для кого проводят?

Его проводят для:

• новых сотрудников, независимо от их образования, стажа работы в профессии и должности;
• сезонных работников;
• сотрудников, которые приехали на предприятия в рамках командировки;
• работников, проходящих в организации стажировку или обучение.

Также руководитель компании может издать распоряжение, чтобы вводный инструктаж по пожарной безопасности проходили и другие категории работников (п. 11 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645).

Кто проводит вводный инструктаж?

Вводный противопожарный инструктаж в организации согласно закону проводит либо руководитель организации (если компания небольшая и работников в ней мало) или сотрудником, которого директор приказом назначил ответственным за пожарную безопасность.

Кто проводит?

Первичный инструктаж по пожарной безопасности по закону обязан проводить сотрудник, назначенный руководителем предприятия ответственным за обеспечение пожарной безопасности в конкретном структурном подразделении (п. 17 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. № 645). Например, заместитель начальника цеха или мастер участка.

На основе какого документа проводят повторный инструктаж?

Повторный инструктаж проводят по той же программе, что и первичный. Его можно проводить как индивидуально, так и в любой рабочей группе, которая обслуживает одинаковое оборудование.

На основе какого документа?

Для проведения внепланового инструктажа невозможно разработать программы. Потому при проведении используйте исходя из причин – тексты новых законов или правил, инструкции по пожарной безопасности, другие методические или наглядные материалы, которые помогут донести до сотрудников необходимую информацию.

Где фиксируют факт проведения инструктажей по пожарной безопасности и проверки знаний по ним?

После проведения вводного, первичного, повторного, внепланового или целевого противопожарного инструктажей, вы обязаны сделать запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности. Сотрудник, прошедший инструктаж и лицо, которое его провело должны поставить в журнале свои подписи. Образец журнала вы можете посмотреть в Приложении №1 Приказа МЧС РФ от 12 декабря 2007 г.

№ 645.