- Формула 3.1 постановление 354 отопление
- От чего теперь зависит порядок расчета
- Как считать плату, если в местах общего пользования нет отопительных приборов
- Когда применять новые формулы
- Как считать плату, если коммунальную услугу производят с использованием тепловой энергии
- Как считать плату, если управленец производит отопление самостоятельно
- Пять ошибок в новых формулах для расчёта платы за отопление
- Ошибка № 1: отрицательные суммы платы при нулевом потреблении
- Ошибка № 2: нулевое ОДН в домах с автономным отоплением в квартирах
- Ошибка № 3: старые формулы для домов с распределителями
- Ошибка № 5: отсутствие логики в формулах при расчёте ОДН
- О нюансах расчёта платы за отопление узнайте на вебинаре
- Расчет размера платы за отопление в жилом/нежилом помещении по формуле №3(1)
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно , но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии , согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода определяется по формуле 3(1) :
Vi в помещениях оборудованных ИПУ – это реальный объем счетчика (при отсутствии показаний объем по нормативу или по среднему), а в помещениях, не оборудованных ИПУ – значение рассчитанное исходя из площади таких помещений и отношения объема всех счетчиков ИПУ к площади этих помещений, рассчитанное по формуле 3(7) :
Если расчет происходит в разрезе подъездов, то отношение объема ИПУ к площади помещений оборудованных ИПУ будет рассчитано в рамках одного подъезда.
Перед тем, как приступить к настройке услуг по отоплению, необходимо в программе указать, какая схема расчета отопления в здании используется. Для этого с помощью документа «Изменение информации о здании» или «Групповое изменение характеристик объектов учета» устанавливаются значения характеристик:
Особенности настройки коллективного прибора учета отопления:
1. Распределение объема общедомового счетчика должно быть по общей площади жилых и нежилых помещений.
2. Должны быть установлены флаги «Уменьшать на показания зависимых приборов учета» («Уменьшать на объем при отсутствии показаний») и «Уменьшать на объем по нормативам», а в составе пользователей зависимых приборов учета необходимо указывать все помещения здания, для того, чтобы из объема вычитались не только зависимые объемы по показаниям, но и по жилым помещениям не оборудованным ИПУ.
Вид зависимой услуги указывается соответственно виду индивидуальной услуги (ее настройка приведена ниже).
3. Если расчет отопления производится в разрезе подъездов, то в программе создаются коллективные приборы учета по количеству подъездов, пользователями и пользователями зависимых приборов учета которых являются только помещения в рамках одного подъезда.
Чтобы указать, что данная услуга используется для настройки отопления, следует в элементе справочника «Виды услуг» установить флаг «Отопление»:
Далее можно перейти к созданию новых или настройке уже существующих услуг. Для расчета отопления по такой схеме рекомендуется создать три услуги:
- Для расчета индивидуального объема в i-м жилом или нежилом помещении не оборудованном ИПУ.
- Для расчета индивидуального объема в i-м жилом или нежилом помещении оборудованном ИПУ
- Для расчета объема потребленной за расчетный период тепловой энергии, на основании показаний коллективного прибора учета.
В помещениях не оборудованных ИПУ следует подключить услуги 1 и 3, в помещениях оборудованных ИПУ услуги 2 и 3. В помещениях с индивидуальным источником отопления необходимо подключить только услугу 3.
Создание индивидуальной услуги в помещении не оборудованном ИПУ:
Создать услугу поможет инструкция . Основание расчета такой услуги – «Общая площадь».
Если в виде услуги установлен флаг «Отопление», то на вкладке «Дополнительно» появятся настройки:
- «Расчет услуги «Отопление» по 354 Постановлению в ред. от 28.12.2018» – при установке расчет отопления будет по новым правилам;
- «Фиксировать объем» – при установке флага в программе будут фиксироваться объемы потребления по услуге, даже если расчет производится не по приборам учета.
Флаг «Фиксировать объем» устанавливается только в случае, если услуга рассчитывается по нормативу, например, по площади или количеству проживающих.
Создание индивидуальной услуги в помещении оборудованном ИПУ:
Создать услугу поможет инструкция . Основание расчета такой услуги – «Показания приборов учета».
На вкладке «Дополнительно» необходимо установить только «Расчет услуги «Отопление» по 354 Постановлению в ред. от 28.12.2018».
Создание общедомовой услуги:
«Вид услуги» в услуге по коллективного прибору учета должен отличаться от установленного в услуге по индивидуальному прибору учета.
Создать услугу поможет инструкция . Основание расчета такой услуги – «Показания приборов учета».
На вкладке «Дополнительно» необходимо установить только «Расчет услуги «Отопление» по 354 Постановлению в ред. от 28.12.2018».
При начислении по лицевым счетам не оборудованными ИПУ расчет индивидуальной услуге произойдет согласно формуле 3(7) .
Расчет усредненного объема можно посмотреть в комметнариях расчета документа «Начисление за услуги», нажав на значение усредненного объема.
При начислении по лицевым счетам оборудованным ИПУ будет начислена индивидуальная услуга по показаниям ИПУ.
Так как начисление происходит по 2-ум услугам для лицевых счетов оборудованных ИПУ, то для вывода общего объема в отчетах «Квитанции» и «ЕПД» необходимо настроить группировку этих услуг с помощью инструкции .
Формула 3.1 постановление 354 отопление
В статье — новые формулы, по которым нужно рассчитывать плату за отопление в сезоне 2021/2022. Специалист по расчетам показал на примерах, в каких случаях необходимо скорректировать расчеты, а в каких этого не потребуется. Примеры есть для домов с ИТП и без ИТП, с радиаторами и приборами учета во всех помещениях и без них.
Пройдите новый мини-курс к статье «Порядок расчета платы за отопление в сезоне 2021/2022»>>>. В конце мини-курса пройдите итоговый тест и получите 100% навыка «Расчет и перерасчет платы за ЖКУ».
От чего теперь зависит порядок расчета
Расчет платы за отопление теперь зависит от наличия в МКД отопительных приборов в местах общего пользования, ИТП, ОДПУ и ИПУ тепла.
Рассчитывать плату за отопление по-новому придется и управленцам, которые производят КУ «отопление» с помощью специального оборудования — индивидуального теплового пункта (далее — ИТП). Законодатель определил новый порядок расчета для домов, в которых установлен ИТП, есть ОДПУ и индивидуальные приборы учета.
Как считать плату, если в местах общего пользования нет отопительных приборов
Для многоквартирных домов, в местах общего пользования которых нет радиаторов либо иных теплопотребляющих элементов внутридомовой системы отопления, законодатель ввел в Правила № 354 (постановлением Правительства от 06.05.2011) четыре формулы: 2(3–1), 2(4–1), 3(1–1), 3(2–1). Изменения Правительство внесло постановлением от 25.06.2021 № 1018.
Порядок расчета платы за отопление в новых формулах зависит не только от наличия отопительных приборов в местах общего пользования, но и от того, есть ли в МКД ОДПУ тепла и как жители платят за услугу.
Рассмотрим на примерах, как применять новые формулы.
Ситуация 1. Отсутствуют радиаторы в местах общего пользования и ОДПУ. Начисление платы в отопительный период. Счета за отопление выставляют жителям в течение отопительного периода.
Площадь помещения — 40 кв. м.
Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению — 0,016 Гкал/кв. м.
Тариф — 2546,83 руб./Гкал.
В данной ситуации используйте формулу 2(3–1).
Расчет платы будет выглядеть так:
Ситуация 2. Отсутствуют радиаторы в местах общего пользования и ОДПУ. Начисление платы в течение года. Счета за отопление выставляют жителям в течение всего календарного года.
Площадь помещения — 40 кв. м.
Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению — 0,016 Гкал/кв. м.
Тариф — 2546,83 руб./Гкал.
Коэффициент периодичности внесения потребителями платы — 0,67.
Коэффициент рассчитывайте как отношение месяцев отопительного периода в регионе к количеству календарных месяцев в году.
Например, 8/12 = 0,67.
В данной ситуации используйте формулу 2(4–1).
Расчет платы будет выглядеть так:
Ситуация 3. Отсутствуют радиаторы в местах общего пользования. Объем тепловой энергии определяет ОДПУ, в части помещений есть ИПУ. Объем тепловой энергии определяет ОДПУ, при этом часть помещений оборудованы ИПУ тепловой энергии.
Объем тепловой энергии по показаниям ИПУ — 0,64 Гкал.
Объем тепловой энергии по показаниям ОДПУ, который приходится на жилое помещение, — 0,015 Гкал.
Тариф — 2546,83 руб./Гкал.
В данной ситуации используйте формулу 3(1–1).
Расчет платы будет выглядеть так:
Ситуация 4. Отсутствуют радиаторы в местах общего пользования. Объем тепловой энергии определяет ОДПУ, но ИПУ нет. Объем потребленной тепловой энергии определяет ОДПУ, а в помещениях МКД не установлены ИПУ.
Площадь помещения — 40 кв. м.
Индивидуальный объем потребления — 0,061 Гкал.
Тариф — 2546,83 руб./Гкал.
Объем тепловой энергии в МКД за расчетный период — 2,52 Гкал.
Общая площадь всех жилых и нежилых помещений — 2000 кв. м.
Общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых нет отопительных приборов, — 365 кв.
м.
В данной ситуации используйте формулу 3(2–1). Индивидуальный объем потребления следует рассчитать отдельно.
Расчет платы будет выглядеть так:
1. Определим индивидуальный объем
потребления:
2. Считаем размер платы за отопление
для жилого помещения:
Когда применять новые формулы
Чтобы потребителю считали плату по новым формулам, он должен подать управленцу заявление и приложить подтверждающие документы. Пример заявления мы показали на полях.
Как считать плату, если коммунальную услугу производят с использованием тепловой энергии
Если управленец производит КУ «отопление» с использованием тепловой энергии из централизованной системы, рассчитывать плату нужно по пункту 42(1). Такие изменения законодатель внес в пункт 40 Правил № 354 постановлением Правительства от 31.07.2021 № 1295. Теперь при расчете платы за отопление в таких домах применяйте формулы 3 и 3(1).
Ситуация 1. Отопление производят с помощью ИТП и тепловой энергии. Есть ОДПУ, но нет ИПУ. При этом МКД оборудован ОДПУ, но ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано ИПУ.
Объем тепловой энергии, который приходится на помещение и определен по формуле 3(6), — 0,5 Гкал.
Площадь помещения — 40 кв. м.
Объем тепловой энергии по показаниям прибора, который стоит в ИТП, — 140 Гкал.
Объем тепловой энергии, который приходится на жилые помещения, — 100 Гкал.
Общая площадь всех жилых и нежилых помещений — 8000 кв.
м.
Тариф — 2546,83 руб./Гкал.
В данной ситуации используйте формулу 3.
Расчет платы будет выглядеть так:
Ситуация 2. Отопление производят с помощью ИТП и тепловой энергии. Есть ОДПУ и ИПУ. При этом в МКД есть ОДПУ, а часть помещений оборудована ИПУ.
Объем тепловой энергии по показаниям ИПУ — 0,25 Гкал.
Площадь помещения — 40 кв. м.
Объем тепловой энергии по показаниям прибора, который стоит в ИТП, — 140 Гкал.
Объем тепловой энергии, который приходится на жилое помещение, — 100 Гкал.
Общая площадь всех жилых и нежилых помещений — 8000 кв. м.
Тариф — 2546,83 руб./Гкал.
В данной ситуации используйте формулу 3(1).
Расчет платы будет выглядеть так:
Как считать плату, если управленец производит отопление самостоятельно
Если управленец при производстве КУ «отопление» использует ИТП и применяет для этого иной коммунальный ресурс — газ или электричество, рассчитывать плату нужно по формуле 18(1). Законодатель уточнил, что при расчете следует учитывать показания ОДПУ и ИПУ (постановление Правительства от 31.07.2021 № 1295).
Ситуация. Отопление производят самостоятельно с помощью другого коммунального ресурса — газа или электричества. В качестве дополнительного коммунального ресурса использует газ. При этом в МКД есть ОДПУ, все помещения оборудованы ИПУ, а плату за отопление жителям выставляют в течение отопительного периода.
Объем тепловой энергии, который приходится на помещение, — 0,25 Гкал.
Площадь помещения — 40 кв. м.
Объем тепловой энергии по показаниям прибора, который стоит на оборудовании, производящем тепловую энергию, — 790 Гкал.
Объем тепловой энергии, который приходится на помещения, оборудованные ИПУ, — 600 Гкал.
Общая площадь всех жилых и нежилых помещений — 8000 кв.
м.
Тариф на газ — 5208,48 руб./тыс. куб.
м.
Объем газа, который использовали для приготовления КУ, — 100 тыс. куб.
м.
Объем произведенной тепловой энергии — 790 Гкал.
Расчет платы будет выглядеть так:
1. Сначала рассчитаем удельный расход
газа для приготовления отопления. Для этого
используем формулу 18(2).
Удельный расход газа:
Пять ошибок в новых формулах для расчёта платы за отопление
Наш эксперт, практикующий юрист Елена Шерешовец продолжает рассказывать о нюансах нового подхода к расчётам платы за теплоснабжение в домах, где не все помещения оборудованы ИПУ теплоэнергии. Узнайте из нового выпуска онлайн-журнала «ЖКХ: Мечты сбываются» об ошибках, обнаруженных в формулах расчёта за отопление.
Ошибка № 1: отрицательные суммы платы при нулевом потреблении
В новом выпуске «ЖКХ: Мечты сбываются» Елена Шерешовец на примерах подробно разобрала возможные ошибки, которые появляются при расчётах за отопление при применении новых формул из приложения 2 ПП РФ № 354:
Размер платы за отопление в многоквартирных домах складывается из двух составляющих: платы за тепловую энергию, потреблённую внутри помещения, и платы за ОДН.
Рассмотрим пример расчётов в случае, если объём ОДН получился отрицательным. В доме – четыре помещения, площадь каждого из них – 50 кв.м. Два помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии, а два – нет. Всего за расчётный период домом потреблено 4,9 Гкал.
Размер платы за отопление в этом случае рассчитывается по формулам 3(1) и 3(7) приложения 2 к ПП РФ № 354:
Первое слагаемое формулы Vi – это индивидуальное потребление, а второе – это ОДН. В нашем примере ОДН получается отрицательным.
Добавим к задаче условие, что в этом же многоквартирном доме есть нежилое неотапливаемое помещение, которое не входит в состав общего имущества собственников в МКД. Например, приватизированная часть подвального помещения.
В таком случае Vi по этому помещению будет равно нулю, поскольку в нём технической документацией дома изначально не предусмотрена установка приборов отопления.
ОДН = 50*(4,9-5)/250 = — 0,02
Если к нулевым показаниям прибавить отрицательный ОДН, то получается, что в нашем примере размер платы собственника этого подвала за отопление в расчётном периоде составит минус 70 рублей:
Рi = (Vi + ОДН) × тариф = (0 + (- 0,02)) × 3500 = — 70 рублей.
- Что делать в случае отрицательного результата?
- зачесть отрицательный результат в будущие расчётные периоды и как, если собственника всегда по оплате будет минусовое значение?
- приравнять минусовое значение к нулю?
Пока нормативные акты не содержат ответов на эти вопросы.
Ошибка № 2: нулевое ОДН в домах с автономным отоплением в квартирах
Рассмотрим ситуацию, когда в многоквартирном доме нет общедомового прибора учёта тепловой энергии, а все помещения оборудованы в установленном законом порядке системами автономного отопления. Тогда в формуле оба значения: и Vi, и ОДН – будут равны нулю.
Vi=0, потому что собственники в своих помещениях не пользуются централизованным отоплением. А ОДН равен нулю, потому что в числителе Sобщее (это площадь всех помещений) минус Sиндивидуальные (это площадь неотапливаемых помещений) тоже будет ноль, так как все помещения в доме неотапливаемые.
В таком случае жители дома не будут платить не только за отопление в собственных помещениях, но и за ОДН. А это противоречит постановлению Конституционного суда РФ от 20.12.2018 № 46-П, в котором сказано, что отопление общего имущества нужно оплачивать всегда.
Ошибка № 3: старые формулы для домов с распределителями
Третья ошибка касается формул расчёта платы за отопление в многоквартирных домах с распределителями. Если дом оборудован ОДПУ, а помещения, площадь которых более 50% от общей площади помещений, – распределителями, применяются формулы 3, 3(1) и 3(3) приложения 2 ПП РФ № 354 с корректировкой по формуле 6 (абз. 7 п. 42(1) ПП РФ № 354).
В доме, где все помещения оборудованы распределителями, но нет распределителя на места общего пользования, указанную формулу 3(3) применить невозможно: нельзя разделить объёмы, приходящиеся на индивидуальное потребление, и на ОДН.
Такие же сложности возникают при применении формулы 6 с корректировкой. Она после 1 января 2019 года не менялась и написана ещё под старый алгоритм расчёта платы за отопление без разделения на индивидуальное потребление и ОДН. И опять в НПА пока нет указаний, что делать в таких случаях.
Ошибка № 5: отсутствие логики в формулах при расчёте ОДН
Пятая ошибка не математическая: в алгоритме расчёта отсутствует логика. Ведь каждая формула сегодня состоит из суммы объёма тепловой энергии, потраченной на индивидуальные нужды, и объёма ОДН. Вот примеры расчёта ОДН в формулах 2(3), 2(4) приложения 2 к ПП РФ № 354:
В знаменателе формулы от общей площади помещений в доме отнимается площадь неотапливаемых помещений. По логике там должна быть вся площадь дома: и помещения в собственности, и места общего пользования. В том числе и неотапливаемые. Иначе получается несправедливое распределение.
О нюансах расчёта платы за отопление узнайте на вебинаре
Как отметила Елена Шерешовец, разработчикам новых формул для расчёта платы за отопление удалось убрать очень многие ранее существовавшие проблемы и учесть требования Конституционного суда РФ.
Сегодня законодателям остаётся только доработать несколько пробелов или дать чёткие указания на порядок расчёта в ситуациях, не предусмотренных правилами предоставления коммунальных услуг ПП РФ № 354.
Об этом и других нюансах расчёта платы за отопление по новым формулам Елена Шерешовец расскажет на вебинаре «Как с 1 января 2019 года правильно рассчитывать плату за отопление», который состоится уже 21 марта 2019 года. Присоединяйтесь!
Расчет размера платы за отопление в жилом/нежилом помещении по формуле №3(1)
Формула №3(1) Приложения №2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 , применяется для расчета размера платы за отопление в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии.
ФОРМУЛА 3(1) СОГЛАСНО ПРАВИЛАМ:
В ФОРМУЛЕ №3(1) ИСПОЛЬЗУЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ЗНАЧЕНИЯ:
Pi – размер платы за отопление по жилому или нежилому помещению, который получится в результате расчета в рублях.
Si – общая площадь жилого или нежилого помещения, для которого производится расчет размера платы, в квадратных метрах (м 2 ).
S об — общая площадь всех жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в квадратных метрах (м 2 ).
V д — объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета, если расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода, или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год, в гигакалориях (Гкал).
T T — тариф на тепловую энергию в рублях за 1 гигакалорию.
Vi — объем (количество) тепловой энергии, потребленной в жилом или нежилом помещении МКД, определенный: для помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии, — по показаниям таких приборов учета, если расчет размера платы за отопление осуществляется в отопительный период, или исходя из среднемесячного объема индивидуальных приборов учета, если расчет размера платы осуществляется в течение календарного года, для помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета — по формуле 3(7) .
∑Vi — сумма объемов тепловой энергии, потребленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, в гигакалориях (Гкал).
ФОРМУЛА 3(7) СОГЛАСНО ПРАВИЛАМ:
В ФОРМУЛЕ №3(7) ИСПОЛЬЗУЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ЗНАЧЕНИЯ:
Si – общая площадь жилого или нежилого помещения, для которого производится расчет объема (количество) тепловой энергии, в квадратных метрах (м 2 ).
∑VИПУ — сумма объемов тепловой энергии, потребленной по показаниям индивидуальных приборов учета, если размер платы за отопление осуществляется в отопительный период, или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии таких приборов учета, если расчет размера платы осуществляется в течение календарного года, в гигакалориях (Гкал).
∑SiИПУ — сумма площадей помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии, которые участвуют в расчете, в квадратных метрах (м 2 ).