- Стимул к нарушению закона
- Незаконные операции с материнским капиталом
- Виды наказания за мошенничество
- За какие действия также могут привлечь к ответственности
- Куда обращаться, узнав о нарушениях
- Законные и незаконные способы обналичивания материнского капитала
- Законный способ обналичить часть мат. капитала
- Санкции за незаконное обналичивание
- Рассмотрение судебной практики
- Ответственность за обналичивание материнского капитала
- Какое наказание за обналичивание материнского капитала?
- Куда сообщить о нецелевом использовании материнского капитала?
- Могут ли заставить вернуть материнский капитал?
Всем, кто получил государственную субсидию стоит знать, как нельзя распоряжаться материнским капиталом. Даже честные граждане, которые не собираются нарушать закон, могут стать преступниками под воздействием уговоров мошенников.
Стимул к нарушению закона
Выдавая материнский капитал, государство довольно сильно ограничивает варианты его использования. Согласно ФЗ №256 родители могут потратить эти деньги на:
- Строительство и приобретение жилья.
- Ремонт существующего жилья.
- Образование детей.
- Пенсионные накопления матери.
- Реабилитацию ребёнка-инвалида.
Исходя из этого перечня, многие родители считают, что их интересы слишком сильно ограничены. Они объясняют это тем, что семья сама должна решить, где эти деньги принесут ей наибольшую помощь.
Основные претензии родителей к системе выдачи и расходования материнского капитала следующие:
- Этих денег недостаточно на покупку жилья даже в отдалённых регионах страны.
- Расходы на обучение детей касаются далёкого будущего, а деньги семье нужны сейчас, когда дети ещё совсем маленькие.
- Схема получения материнского капитала очень сильно бюрократизирована.
Плюс ко всему, наличными эти деньги не выдаются, чтобы избежать их нецелевых трат. Они хранятся в Пенсионном фонде РФ. Эта же организация контролирует трату денег и может отказать в их перечислении на конкретные нужды, если это не предусмотрено законом или похоже на мошенничество.
Однако, находятся люди, которые и в таких условиях умудряются обналичить материнский капитал. Это неудивительно, ведь почти полмиллиона рублей – лакомый кусок для мошенников.
Незаконные операции с материнским капиталом
Не только мошенники пытаются обналичить государственную субсидию. Часто это делают законопослушные граждане под воздействием мошенников. Естественно, выгоду с этого получают не они, а те, кто манипулирует ими.
Хитрость мошенничества с материнским капиталом состоит в использовании разрешённых направлений его траты. Для обналички субсидии используют:
- Покупку жилья.
- Обучение детей.
- Реабилитацию инвалидов.
Судебная практика мошенничества с материнским капиталом свидетельствует, что все схемы используют эти варианты, потому что иначе изъять деньги со счёта Пенсионного фонда не получается.
Очень распространена следующая поэтапная схема мошенничества:
- Заключение договора между мошенником и получателем субсидии.
- Подготовка и предоставление документов в ПФР.
- Специалисты Пенсионного фонда проверяют документы и переводят деньги на указанные счета.
- Получатель денег снимает их со счёта и передаёт семье, забирая причитающийся ему процент.
Суть мошенничества в данной схеме в том, что реальные цели и те, что указаны в документах не совпадают.
Виды наказания за мошенничество
Наказание участника мошенничества с материнским капиталом зависит от:
- Квалификации преступления.
- Суммы ущерба.
- Наличия сговора.
- Наличия умысла нарушения закона.
Для владельцев сертификата на получение материнского капитала наказание назначается чаще всего по статье 152 УК РФ. Преступление квалифицируется как мошенничество с целью хищения государственных средств в виде субсидий и пособий. Наказанием могут стать:
- Штраф.
- Обязательные, принудительные и исправительные работы.
- Лишение свободы.
В среднем, назначают штраф около 120 тысяч рублей или принудительные работы до 5 лет. Но если доказан преступный умысел, то лишения свободы избежать не удастся.
Нормы УК предполагают отягчающие обстоятельства:
- Использование служебного положения.
- Организация преступной группы.
- Особо крупный ущерб.
В последнем случае лишить свободы могут на 10 лет, а штраф составит миллион рублей. Кроме того, согласно 104 статье УК, нужно будет вернуть всю сумму материнского капитала на счёт ПФР. Мошенник потеряет право на получение субсидии, но члены его семьи его сохранят при условии, что они не участвовали в афёре.
Судебная практика мошенничества с материнским капиталом показывает, что крайне редко наказывают третьих лиц, участвовавших в данных махинациях. В частности, риэлторы, которые обычно и являются организаторами всей схемы, представляют себя в качестве потерпевших и доказывают это соответствующими документами.
Владельцы сертификата обязаны знать нормы ФЗ №256. Поэтому за любые мошеннические действия с материнским капиталом они получают тюремные сроки или ограничение свободы. Штрафом удаётся отделаться лишь 10% нарушителей.
За какие действия также могут привлечь к ответственности
Кроме попыток получить наличные деньги из материнского капитала обманным путём, ответственность по закону наступает и для других лиц. А именно тех, кто пытается:
- Незаконно получить право на эту субсидию.
- Подделывать документы, связанные с ней.
- Давать взятку должностным лицам, ради получения субсидии.
В судебной практике мошенничества с материнским капиталом есть примеры, когда уполномоченные чиновники выписывали сертификат на получение капитала бездетным матерям, а затем обналичивали эти деньги.
За более чем десятилетний период выдачи данной субсидии правоохранительные органы собрали немало сведений о способах мошенничества. Обычно его выявляют:
- Благодаря неоформленным долям в жилье, купленном на материнский капитал.
- Поддельным документам.
- Фактам несоответствия заявленной и реальной стоимости жилья или оказанных услуг.
- Благодаря информации о мнимых сделках.
При наличии подозрений, в отношении сделки назначается прокурорская проверка. Если факт мошенничества доказывают, то сделку аннулируют, деньги вернут на счёт ПФР, а виновных накажут.
Куда обращаться, узнав о нарушениях
Сообщить о нарушениях закона можно в полицию или прокуратуру. Также можно сообщить и в ПФР, так как именно эта организация следит за законностью использования материнского капитала.
Законные и незаконные способы обналичивания материнского капитала
Программа материнского капитала – это одна из гарантий государственной охраны материнства и детства. Она направлена на улучшение благосостояние семьи и качества жизни каждого из её членов, поэтому средства не могут использоваться в обход интересов ребенка.
Обратите внимание: размер материнского капитала в 2022 году равен 453,026 руб. Ежегодно эта сумма индексировалась с учетом инфляции. Однако, ввиду сложной экономической обстановки в стране данную цифру решено не индексировать вплоть до 2020 года.
Условия и порядок распоряжения средствами (ФЗ №256 от 2006 г. ):
- Сроки. Право на использование денег, составляющих семейный капитал, появления при истечении 3-х лет с момента появления ребенка. Исключение составляет направление средств на оформление или погашение ипотеки – в этом случае они могут расходоваться сразу при рождении (усыновлении) ребенка.
- Улучшение условий места жительства (приобретение другого жилого помещения, реконструкция или ремонт прежнего жилья, строительство нового дома);
- Получение образования ребенком;
- Покупка товаров и оплата услуг, необходимых для адаптации детей со степенью инвалидности;
- Направление средств на формирование накопительной пенсии женщинам, родившим (усыновившим) второго и последующих детей не ранее 2007 года.
Каждый регион слегка расширяет цели, на которые можно потратить материнский капитал. В зависимости от местности это может быть покупка автомобиля для семьи, приобретение земельного участка или лечение ребенка (имеется ввиду, оплата операций, непроведение которых угрожает жизни ребенка).
Мошенничество с материнским капиталом предусматривает нарушение одного из указанных пунктов и является основанием привлечения к уголовной ответственности.
Законный способ обналичить часть мат. капитала
Существуют мошеннические риэлторские фирмы, которые «перепродают» одну и ту же квартиру мамам, желающим обналичить маткапитал, бесчисленное количество раз (после получения риэлтором средств квартира снова продается, а женщина получает некую сумму наличными). Причем в результате большая часть денег остается как раз на фирме, а женщина оставляет себя и своего ребенка и без жилья, и без денег. О мошенничестве в сфере недвижимости можно прочитать .
Обналичить денежные средства из материнского капитала нельзя! Однако количество семей, желающих обмануть бдительность ПФР и использовать деньги в личных целях, не уменьшается.
Недобросовестные граждане прибегают к различным манипуляциям – фиктивной покупке жилья (например, у близких друзей), указанию завышенной стоимости квартиры или дома с возвращением излишне уплаченной суммы покупателю, оформление ипотеки через «серых» риэлторов и др. Нужно отметить, что обналичка материнского капитала является только частью целого ряда схем по незаконному : перевод денег на вклады физических лиц, создание фирм-однодневок и др.
Существует лишь один законный способ взять деньги из мат. капитала наличными – обратиться с заявлением в ПФР, если семье недостаточно средств на проживание. Родители ребенка могут единожды получить 20.000 руб., не дожидаясь достижения им 3-х лет.
О фактах мошенничества со средствами материнского капитала расскажет следующее видео
Санкции за незаконное обналичивание
Все манипуляции, направленные на то, чтобы незаконно обналичить материнский капитал, являются преступлением, ответственность за которое устанавливается ст. 159.2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат» .
Основание привлечения к ответственности | Санкция (один из вариантов на усмотрение суда с учетом обстоятельств дела) |
---|---|
Хищение денег в обход порядка, установленного НПА, путем указания сведений, не соответствующих действительности | — Штраф до 120.000 руб. — Работы обязательного характера до 360 часов. — Работы исправительного характера – до 1 года. — Ограничение свободы – до 2-х лет. |
Совершение указанного преступления группой лиц, состоящих в сговоре | — Штраф – до 300.000 руб. — Работы обязательного характера – до 480 часов. — Работы исправительного характера – до 2-х лет. — Лишение свободы – до 4-х лет. |
Совершение указанных преступлений с применением служебного положения или в крупном размере | — Штраф – до 500.000 руб. — Лишение свободы – до 6 лет + штраф до 80.000 руб. |
Совершение указанных преступлений в составе организованной группировки или в особо крупных размерах | Лишение свободы – до 10 лет + штраф до 1.000.000 руб. |
К наказанию за обналичивание мат. капитала привлекаются третьи лица, если их вина будет доказана (пример: лица, с которыми было заключено фиктивное соглашение о покупке жилого помещения).
Для привлечения виновных лиц к ответственности необходимо направить заявление в правоохранительные органы, сотрудниками которых будет проведена проверка. Если для обналичивания материнского капитала заключается ничтожная сделка и вы стремитесь доказать её недействительность, но направьте исковое заявление в суд.
Смотрите в видеоролике о незаконных схемах обналичивания материнского капитала
Рассмотрение судебной практики
В судебной практике есть случаи, когда виновными за незаконное распоряжение средствами материнского капитала признаются чиновники. Против них возбуждают уголовные дела по статье 285 УК РФ «Злоупотребление должностными полномочиями». Больше о злоупотреблении служебным положением узнайте из статьи .
Большинство граждан, желающих обналичить материнский капитал, прибегают к фиктивному приобретению жилья. Судебной практике известен пример, когда к собственнице дома обратилась подруга с просьбой о помощи в обналичивании средств. В договоре, заключенном между ними, жилье было оценено в 453.026 руб. (размер мат. капитала).
Истица была уверена, что после перечисления средств, покупательница переоформит дом обратно на её имя. Однако своего обещания ответчица не выполнила, и истица обратилась в суд с иском о признании ничтожности заключенной сделки. Решением областного суда Иркутской области её требования были удовлетворены.
Апелляционным определением областного суда Иркутской области (№ 33-13178/2016) установлено, что рыночная стоимость дома – 700.000 руб. Доказано, что жилье ответчице не передавалось по факту, и она не пыталась вместе с детьми заселиться в новый дом. Судом определен факт ничтожности сделки (она рассматривалась, как способ обналичить материнский капитал) и установлена обязанность о возврате обналиченной суммы.
Ответственность за обналичивание материнского капитала
Российская Федерация, как правовое государство и реализуя свою социальную политику, предоставляет своим гражданам определенные социальные гарантии, к которым помимо прочего относиться и предоставление материнского капитала.
Содержание статьи:
Следует учесть, что данная мера предоставляется строго для определенных целей. Так, к таковым целям относятся: улучшения жилищных условий, обучение детей или иные цели, определенные в законе. Однако имеются случаи обналичивания материнского капитала.
Данное действие можно характеризовать получение преступным путем данных денежных средств без их целевого использования, как обналичить материнский капитал законно читайте по ссылке.
ВНИМАНИЕ: наш адвокат по уголовным делам готов защищать по данным составам мошенничества обвиняемого (подозреваемого) или выступить в качестве представителя – потерпевшей стороны.
Какое наказание за обналичивание материнского капитала?
Конкретное наказание за обналичку маткапитала предусмотрены санкциями ст. 159.2 УК РФ, которая посвящена мошенничеству при получении выплат.
Если лицо предоставило заведомо ложные и (или) недостоверные сведения для получения средств маткапитала, то ему грозит ответственность по ч.1 ст. 159.2 УК РФ с назначением одного из следующих наказаний:
- штраф до 120 тыс.р. или в размере зарплаты сроком до 1 года
- обязательные работы сроком до 360 часов
- исправительные работы сроком до 1 года
- ограничение свободы до 2-х лет
- принудительные работы до 2-х лет
- арест до 4-х месяцев
В случае совершения рассматриваемых преступных действий группой лиц, квалификация действий будет произведена по ч.2 ст. 159.2 УК РФ с назначением одного из следующих наказаний:
- штраф до 300 тыс. р. или в размере зарплаты до 2-х лет
- обязательные работы до 480 часов
- исправительные работы до 2-х лет
- принудительные работы до 5-ти лет с ограничением свободы до 1 года или без такового
- лишение свободы до 4-х лет с ограничением свободы до 1 года или без такового
Если деяния по ч.1 и ч.2 вышеуказанной статьи совершены в крупном размере, т.е. размер превышает 250 тыс. р. (маткапитал получается, как правило, в размере больше указанной суммы), то лицу может быть назначено наказание в виде:
- штрафа от 100 тыс.р. до 500 тыс.р. или в размере зарплаты сроком от 1 года до 3-х лет
- принудительные работы до 5-ти лет с ограничением свободы до 2-х лет или без такового
- лишение свободы до 6-ти лет со штрафом до 80 тыс.р. или в размере зарплаты до 6-ти месяцев или без такового и ограничение свободы до 1,5 лет или без такового
В случае совершения рассматриваемого деяния организованной группой или в особо крупном размере, т.е. в размере 1 млн. р., лицам грозит наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет со штрафом до 1 млн. р. или в размере зарплаты за период до 3-х лет или без такового с ограничением свободы до 2-х лет или без такового.
Куда сообщить о нецелевом использовании материнского капитала?
Если маткапитал был использован лицом не по целевому назначению, то сообщить об этом можно в пенсионный фонд.
Также сообщить о нецелевом использовании маткапитала можно в органы прокуратуры, которые проведут проверку и при необходимости направят материалы в следственные органы для дачи уголовно-правовой оценки.
Поскольку использование маткапитала не в тех целях, которые предусмотрены законом, чаще всего носят преступный характер, является незаконным, то о совершенном преступлении можно сообщить в полицию, которая сначала проведет проверку по сообщению о преступлении, а далее уже будет решаться вопрос о наличии признаков состава преступления и возбуждении уголовного дела.
Могут ли заставить вернуть материнский капитал?
Если Вы незаконно использовали маткапитал и это было установлено приговором суда, то Вас заставят вернуть маткапитал. Есть 2 варианта: либо добровольно вернуть маткапитал, либо он будет взыскан в порядке искового производства. После того, как судом будет вынесено решение и оно вступит в силу, в работу включаться приставы, которым предстоит взыскать соответствующие средства.
Кроме того, имеется судебная практика, когда пенсионный фонд взыскивает средства маткапитала в ситуациях не оформления доли ребенка в праве собственности, если сделка купли-продажи жилья признана недействительной. В данном случае имеется факт незаконного обогащения лица за счет средств бюджета и нецелевого использования соответствующих средств.
ПОМНИТЕ: использование бюджетных средств подлежит отдельному контролю и когда имеются основания вернуть выданные из бюджета средства обратно, то этот шанс не будет упущен компетентными органами. Кроме того, если законом установлено получение тех или иных средств на конкретные цели и в связи с конкретными обстоятельствами, то не надо придумывать обходы закона и использовать бюджетные деньги не по назначению.